Шрифт:
Наибольшие прибыли от открытия мировых границ, от глобализации мирового хозяйства получили (и получают) Соединенные Штаты. В 2007 г. на США приходилось 1,1 трлн долл, мирового импорта и 959 млрд долл, мирового экспорта. Производство товаров, продуктов и услуг на экспорт дало работу 17 с половиной миллионам американцев — каждому восьмому из работающих в США. Американцы владеют акциями и финансовыми обязательствами иностранных компаний на 1,5 трлн долл. [443] .
443
Rourke J. Taking Sides. Clashing Views on Controversial Issues in World Politics. Clifford: McGraw-Hill, 2000, p. 78.
Основой выхода глобализации в качестве главной объясняющей мировую эволюцию схемы стало бескризисное десятилетие в когорте наиболее развитых капиталистических стран, базирующееся на беспрецедентном 130-месячном росте американской экономики. Кажется, мировая экономика в данном случае нашла способ преодолеть цикличность своего развития. Америка между 1992 и 2001 гг. стремительно увеличила свою треть мирового валового продукта.
Представляющий «Нью-Йорк тайме» Т. Фридман говорит о Соединенных Штатах как о стране, «получающей наибольшие возможности сформировать коалицию, которая проводит глобализацию в глобальном масштабе... Соединенные Штаты, к примеру, решают, куда следует направить капитал, информацию и военную мощь для спасения косоварских албанцев, изгнанных из Югославии в 1999 г. Именно Соединенные Штаты определяют правила, по которым работает Всемирная торговая организация, и условия, на которых в нее может быть принят Китай. Именно Соединенные Штаты сформулировали ответ Организации Объединенных Наций на действия иракского президента Саддама Хусейна. Другим странам НАТО, китайцам и русским остается лишь подчиняться, иногда очень неохотно. Соединенные Штаты и Великобритания были главными создателями правил «золотого корсета» и системы мировых информационных супермаркетов... «Золотой корсет» создал такую систему глобальных ценностей, которые принесли таким странам, как Соединенные Штаты и Великобритания, огромные прибыли... Америка говорит другим странам: «Вы должны принять правила «золотого корсета» и открыть свою страну свободной торговле. Как только вы это сделаете, мы начнем экспортировать в вашу страну практически все и вам позволим экспортировать некоторые товары в Америку». Такие обещания служат стимулом для восприятия правил «золотого корсета» [444] .
444
Friedman Th. Understanding Globalization. The Lexus and the Olive Tree. N.Y.: Anchor Books, 2000, p. 204.
Главной чертой глобализации, как это формулируют идеологи последних американских администраций, является открытость, характеризующая новое состояние мирового сообщества, нового порядка в мире. Вашингтон открыто декларировал, что «рост на внутреннем рынке зависит от роста за рубежом».
Военный аспект
Мощь Америки покоится на колоссальном военном основании, о котором американские теоретики пишут, что «военная мощь на протяжении последних 60 лет была доминирующим элементом во внешней политике США» [445] . На долю США с уходом в небытие соперницы-сверхдержавы в конце XX в. выпала феноменальная удача. Как пишет М. Уокер, «Соединенные Штаты обрели военное доминирование, равное совокупной океанской мощи Паке Британники и военной мощи имперского Рима периода его расцвета [446] . Армия Рима в пик имперского влияния при императоре Траяне (начало второго столетия нашей эры) имела численность менее 400 тысяч воинов. Пик численности имперской армии викторианской Британии — 356 тысяч солдат (вместе с индийскими сипаями) в 2007 г. Вашингтон контролирует гораздо более обширные пространства — он размещает 100 тысяч своих солдат в Европе, 37 тысяч — в Южной Корее, 150 тысяч — в Персидском заливе, 20 тысяч — в Японии, по нескольку тысяч — на Балканах, в Центральной Азии, в Афганистане, отдельные контингенты в Закавказье и на Филиппинах, в Латинской Америке.
445
Smith D., Corbin M., Hellman Ch. Reforging the Sword. Forces for a 21st Century Security Strategy. Washington, 2001, p. 27.
446
«World Policy Journal», Fall 1996, p. 114—115.
На протяжении шестидесяти лет Америка расходовала на военные нужды от 5 до 14 процентов своего огромного валового национального продукта. США создали триаду стратегических ударных сил, самый большой в мире военно-морской флот, превосходную авиацию и мощные сухопутные силы, размещенные в более 40 странах на всех континентах.
Окончание «холодной войны» и разговоры о «мирном дивиденде» не ослабили этого основания. Как отмечает профессор Бостонского университета Э. Басевич, «для американских мужчин и женщин в военной униформе десять с лишним лет, которые прошли со времени падения Берлинской стены, были временем интенсивной занятости». Некоторое время Вашингтон продолжает расходовать пропорционально столько же средств на военные нужды, сколько он расходовал в 1980 г. — в пике «холодной войны». А в последние два года увеличил военные расходы на 27 процентов и довел их до 512 млрд долл. В 2007 фин. году Соединенные Штаты израсходуют на военные нужды больше, чем 30 следующих за ними по значимости держав. Из общего объема мировых военных расходов в 971,5 млрд долл, на долю США приходятся 46,3 процента [447] .
447
«The Economist», June 29 — July 5,2002 (Present at the Creation, P. 4).
Таблица 5
Структура вооруженных сил США
Армия | Дивизии на действительной службе | 10 | Резервные дивизии | 8 | Резервные бригады | 15 |
ВМС | Авианосцы | 12 | Атакующие подводные лодки | 50 | Надводные корабли | 311 |
Военно-воздушные силы | Количество самолетов-истребителей | 12 | Резервные истребители | 8 | Бомбардировщики-носители обычных зарядов | 96 |
Военно-морская | Численность дивизий | 3 | Резервные дивизии | 1 | ||
пехота | ||||||
Стратегические ядерные силы | Бомбардировщики | 71 В-52; 21 В-2 | МБР | 500 | Стратегические подводные лодки | 18 |
Источник: Smith D., Corbin M, Heilman Ch. Reforging the Sword. W., Center for Defense Information, 2005, p. 62.
Но более, чем количество, важно в данном случае качество американского оружия, которым, помимо США, оснащаются многие страны Запада. Американская экономика осуществила в 80—90-х гг. широкомасштабную модернизацию, подготовившую расширение бремени военных расходов. На фоне сокращения военных расходов другими странами (скажем, Россией в 1990-е гг.) военные усилия США видны особенно рельефно. Обоснование весьма просто: «Сильный имеет гораздо больше способов справиться с противниками, чем слабый, при этом сильный независим. Соединенные Штаты являются единственной страной, способной создать глобальную военную коалицию, как это было в случае с войной против Афганистана, Ирака и на Балканах» [448] .
448
Waltz K. Globalization and American Power («The National Interest», Spring 2000, p. 54).
Сформировались силовые возможности глобального масштаба на основе многочисленных и квалифицированных вооруженных сил, на основе широких и мощных союзов, разветвленной разведывательной сети, эффективной индустрии производства вооружений и воли использовать свои силовые возможности. Американская военная промышленность, поддерживавшаяся десятилетиями щедрых военных бюджетов, безусловно превосходит любые страны, стремящиеся сохранить свое военное производство, по способности быстро мобилизовать, привести в боевую готовность и переместить на огромные пространства значительные воинские контингенты. На военные исследования и разработки США расходуют в три с лишним раза больше средств, чем семь следующих за ними в военной иерархии стран, — больше, чем Великобритания и Германия на все свои военные нужды.
Администрация Дж. Буша-мл. наследовала Национальную военную стратегию, содержащую три компонента: «Сформировать международное окружение... Дать ответ на весь спектр кризисов... Приготовить страну к неведомому будущему» [449] . Забота о военной мощи после некоторой паузы снова вышла на первое место американской политики. Военные расходы США снова значительно увеличились и составили 40 процентов от общемировых расходов. На 2008 ф. г. запланирован военный бюджете 512 млрд долл. — больше, чем взятый вместе суммарный военный бюджет 20 крупнейших стран мира.
449
Annual Report to the President and the Congress. Washington, 2000, p. 5-9.