В «перестроечные» годы внушалось, что они должны были проводить «раскулачивание» в деревне.

Однако эти люди были оторваны от производства для организации колхозов и для оказания селянам помощи в создании МТС, в освоении, эксплуатации и ремонте сельскохозяйственной техники. Рабочих направляли...

«не бригадами, а по одному на колхоз, и они, обладая опытом заводского коллективного труда, сразу ставили внутреннюю структуру хозяйств, организацию труда, пресловутые учёт и распределение, готовили себе замену и могли уходить. Таким образом, государство сразу убивало двух зайцев, на сей раз равновеликих: получало 25 тысяч пристойно организованных колхозов и столько же квалифицированных управленцев, золотой фонд будущего советского менеджмента. Какая академия бизнеса может позволить себе дать своим слушателям такие тренажеры?» (Е. Прудникова. Технология невозможного: Ленин. Сталин. Борьба за хлеб. М., 2010).

Расчёты с колхозниками и с единоличниками

До 1932 г. заготовки хлеба и других сельскохозяйственных культур производились на основе т.н. «контрактации». С колхозами или единоличными хозяйствами государство через организации Колхозцентр, Заготзерно или Тракторцентр заключало договора (контракты) на сдачу хозяйствами продукции по утвержденной Комитетом по заготовкам цене. В этих договорах предусматривались выплата аванса, сроки сдачи продукции, обеспечение хозяйств хлебом или промтоварами через сеть потребкооперации, сев под будущий урожай и другие условия.

До 1932 года во многих районах распределение натуральных доходов в колхозах фактически не производилось. Колхозники получали хлеб лишь в порядке авансов от обмолота. Хлеб, полученный в счет трудодней, заготовлялся для покрытия обязательств колхоза перед государством и на семена. В таких случаях страдал в первую очередь лучший колхозник-ударник, получивший большое количество хлеба на трудодень, а торжествовал лентяй, у которого нечего было заготовлять.

В связи с тем, что эта схема была достаточно громоздка, запутанна, не была эффективной, и не стимулировала хозяйства, 19 января 1933 года Совет Народных Комиссаров Союза ССР и Центральный Комитет ВКП (б) приняли Постановление «Об обязательной поставке зерна государству колхозниками и единоличными хозяйствами», которым отменили существовавшую договорную (контрактационную) систему хлебозаготовок зерновых культур, и установили для колхозов и единоличных хозяйств твёрдые обязательства по сдаче зерна по установленным государственным ценам.

При такой системе нормы сдачи хлеба составляли от 1/4 до 1/3 валового сбора зерна каждого хозяйства при среднем урожае. Причём эго зерно не отбиралось у колхозов и единоличников, а покупалось (что подтвердил в приведённом письме с Украины Киселёв) для обеспечения хлебом рабочих шахт, заводов и фабрик. Украина не была исключением.

Всё, что колхоз или единоличник собирал сверх полагавшегося к сдаче государству, т.е. более 2/3 урожая, оставалось в их полном распоряжении. Твёрдые обязательства, имеющие силу налога, были просты и понятны для каждого колхозника и единоличника.

Среди колхозников и единоличников была неуверенность - не будет ли встречных планов? (Такая же система практиковались в брежневские времена, когда встречные планы - пятилетку в три года!
– спускались сверху партийными комитетами, и выдавались ими за инициативу предприятий. Эти планы стимулировали не качество продукции, а её количество, т. н. вал).

Жёсткая борьба Центра с самого начала с кампанией против встречных планов и рекордсменства укрепила в массах колхозников и единоличников уверенность в том, что закон действительно тверд, и что у них не будет заготовляться хлеба сверх того, что они обязаны сдать по закону. Эта уверенность людей в твёрдости закона была важнейшим средством, которое мобилизовало колхозников и единоличников на ускоренное выполнение своих обязательств. Уже к середине августа

1932 г. наличие зерна и муки в системе Заготзерно более чем в 5,5 раз превышало наличие зерна и муки 1932 года.

Раньше особое недовольство хлебосдатчиков вызывала несвоевременная оплата сданного зерна. Отсутствие кредитов у хлебозаготовителей и недостаток денежных знаков на местах часто приводили к тому, что расчёт задерживался на несколько дней, а иногда и на недели.

В этой связи интересен документ, направленный циркулярно Комитетом по заготовкам сельскохозяйственных продуктов при Совете Труда и Обороны 11 июня 1932 г. в Заготзерно, Заготхлопок, Заготлён, НК- Снаб, НКЛегпром, НКВнешторг, Наркомзем СССР, копии в Г осбанк:

«Для обеспечения заготовок сельскохозяйственных продуктов денежными знаками на местах просим все заготовительные планы, тотчас по их утверждении Комзагсто, сообщать в копии Госбанку, сектор кассового плана, давая при этом денежную оценку плана, или, в крайнем случае, сообщая одновременно заготовительные цены по районам. Квартальные планы должны содержать разбивку по месяцам. Госбанк просит сообщать эти планы 20-му числу предыдущего месяца. Все эти планы должны даваться в территориальном разрезе (по областям) и с разбивкой по социальным секторам, так как порядок финансирования и расчётов различен по секторам».

В 1933 году жалоб на Госбанк за несвоевременность оплаты зерна не было. После засыпки семенных и страховых фондов колхоза, колхозники и единоличники осуществляли своё право продажи зерна кооперативным организациям, на городских, сельских базарах и /на станциях железных дорог. Торговали по ценам, складывающимся/ на рынке.

В 1933 году весь заработанный хлеб стал действительной собственностью колхозника, и никто, в том числе и правление колхоза, не могло обратить его на какие бы то ни было цели, в том числе и на семена. Годовой план 1933 года колхозами и единоличными хозяйствами был выполнен к 20 ноября не только в целом по СССР, но и по каждой республике, краю и области. Совхозы, как государственные хозяйства, были обязаны сдавать государству всё количество хлеба, которое они имели сверх своих семенных и продовольственных потребностей.