Шрифт:
Преступное насилие является неотъемлемой составной частью таких проблем, как наркобизнес, коррупция, безвестное отсутствие граждан, организованная преступность, которые, по обоснованному заявлению А. И. Гурова, создают угрозу национальной безопасности России [4] . Растет рынок работорговли, в том числе в целях трансплантации человеческих органов.
Несмотря на постоянное сокращение численности населения России, абсолютное количество преступлений превышает существующий прежде уровень в несколько раз. Объективные данные свидетельствуют о том, что действующая уголовная политика не достигает поставленных целей. Увеличение сроков наказания в виде лишения свободы, казалось бы, должно приводить к «очищению» общества от опасных «элементов» и уменьшению преступности. Но факты свидетельствуют о росте рецидива преступлений, в том числе за счет преступных насильственных посягательств.
4
Гуров А. И. Угрозы национальной безопасности Российской Федерации и их уголовно-правовое регулирование // Материалы Междунар. науч. конф. на юридическом факультете МГУ им. М. В. Ломоносова 31 мая – 1июня 2001 г. «Уголовное право в XXI веке». М., 2002. С. 13.
Продолжает возрастать уличная преступность – за счет совершения убийств и покушений на убийство [5] , причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилований и других насильственных преступлений [6] . Тревожным является тот факт, что в России ежегодно подвергается насилию около 2 млн детей [7] , что не может не влиять на будущее страны. А число осужденных, совершивших особо тяжкие и тяжкие преступления в несовершеннолетнем возрасте в Оренбургской области за период с 2001 по 2003 г. выросло с 708 до 1692, т. е. более чем в два раза [8] .
5
Преступность и правонарушения (1991–1995). Статистический сборник. Министерство внутренних дел РФ. Министерство юстиции РФ. Межгосударственный статистический комитет Содружества Независимых Государств. М., 1996. С. 6.
6
Там же.
7
Насильственная преступность / Под ред. В. Н. Кузнецова и А. В. Наумова. М., 1997. С. 6.
8
Отчет об осужденных, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте за 12 месяцев 2001,2002, 2003 годы Управления судебного департамента Верховного Суда РФ по Оренбургской области. Форма № 12.
Особую тревогу вызывает женская насильственная преступность, которая, как справедливо отмечает Ю. М. Антонян, является показателем «нравственного здоровья общества, его духовности, отношения к основным общечеловеческим ценностям» [9] . Исследователь указывает на разлагающее действие насильственного поведения женщин на несовершеннолетних и непосредственную связь с преступностью молодежи. В частности, число несовершеннолетних женщин, осужденных за преступления в Оренбургской области за период с 2001 по 2003 г., выросло с 86 до 121 [10] .
9
Антонян Ю. М. Преступность женщин. М.: ВНИИ МВД России, 1992. С. 4.
10
Отчет об осужденных…
Рост насильственной преступности наблюдается не только в масштабе страны, но и по отдельным регионам. Так, в 1996 г. в Оренбургской области было совершено 1364 преступления против личности, что составило 4,1 % от общего числа зарегистрированных преступлений, в Самарской области за тот же период совершено 1766 (3,7 %), а в Свердловской – 3964 соответствующих преступлений (3,7 %) [11] . Из них в Оренбургской области зарегистрировано 440 убийств и покушений на него, в Самарской области – 755, в Свердловской – 941 [12] ; умышленных тяжких повреждений соответственно – 729, 821 и 2707 [13] ; изнасилований и покушений на него – 192, 164 и 298 [14] .
11
Состояние преступности в России за 1996 год. МВД РФ. Главный Информационный центр. М., 1996. С. 42.
12
Там же. С. 44.
13
Там же. С. 45.
14
Там же. С. 46.
В 1998–1999 гг. продолжался рост общего числа зарегистрированных преступлений, причем преимущественно за счет насильственной преступности [15] . В 1999 г. было выявлено 523 преступления, квалифицированные по ст. 209 УК РФ (бандитизм), 155 убийств по найму, 1554 похищений людей [16] . В 2001 г. совершено 465 фактов бандитизма, 327 террористических посягательств, 101 убийство по найму, 1417 похищений людей [17] .
15
Криминогенная ситуация в России на рубеже XXI века / Под общ. ред. А. И. Гурова. М., 2000. С. 7.
16
Российский статистический ежегодник 2000: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 2000. С. 243.
17
Российский статистический ежегодник 2002: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 2002. С. 273.
В целом по стране фиксируется неуклонный рост убийств (с 23 тыс. в 1992 г. до 32,3 тыс. в 2002 г.), умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (с 53,9 тыс. в 1992 г. до 58,5 тыс. в 2002 г.), грабежей (со 112 тыс. в 1997 г. до 167 тыс. в 2002 г.), разбоев (с 30,4 тыс. в 1992 г. до 47,1 тыс. в 2002 г.), хулиганства (со 121 тыс. в 1992 г. до 133 тыс. в 2002 г.) [18] .
При этом, рассматривая статистические показатели, необходимо учитывать, что под зарегистрированным преступлением понимается не только «выявленное», но и «взятое на учет» правоохранительными органами преступное деяние [19] . То есть латентная преступность может внести в официальную статистику весьма значимые коррективы.
18
Россия в цифрах. 2003: Краткий стат. сб. / Госкомстат России. М., 2003. С. 137.
19
Там же.
В настоящее время преступность, в особенности исследуемая [20] , фактически «бросает вызов XXI веку» [21] .
Помимо количественного роста происходят качественные изменения насильственной преступности – она становится все более организованной, профессиональной, коррумпированной. Обострение проблем неразрывно связано с деятельностью человека, его поведением. Ситуация осложняется тем, что в XX в. началось стремительное развитие технических и прикладных наук, результаты которых могут оказаться и оказываются в руках преступников, что многократно увеличивает опасность насилия и ведет к возникновению глобальных проблем человечества.
20
Криминологические исследования в мире / НИИ проблем укрепления законности и правопорядка. М., 1995. С. 4.
21
Там же. С. 3.
При такой ситуации предпринимаются попытки регулирования преступного поведения при помощи вторжения в неизученный в системном отношении генетический механизм человека, что чревато выходом из-под контроля результатов непродуманных и неосознанных экспериментов и созданием угрозы всему разумному человечеству.
Настораживает и следующий факт. Исследователями отмечается, что стремительный рост преступности, в частности корыстно-насильственной, и низкая раскрываемость (не более 50 %) ставит перед необходимостью обсуждения вопроса «о мерах стабилизации преступности или хотя бы о резком замедлении темпов ее роста» [22] . Отмечаемая криминологами чрезвычайная ситуация в сфере насильственных преступлений ставит перед необходимостью принятия чрезвычайных мер «по ее осмыслению, выработке нестандартных мер профилактики» [23] .
22
Проблемы уголовной политики и уголовного права в условиях роста преступности в России // Современные тенденции развития уголовного законодательства и уголовноправовой теории. М., 1994. С. 9.
23
Криминологические исследования в мире. С. 4.