Шрифт:
После Великой Октябрьской социалистической революции, в подготовке и проведении которой П. А. Красиков принимал активное участие, партия поручила ему ответственную работу по борьбе с контрреволюцией и саботажем.
С образованием Народного комиссариата юстиции он стал членом коллегии НКЮ, выполняя одновременно обязанности заместителя председателя Кассационного трибунала, члена комиссии по надзору за ходом следствия в ВЧК, а также начальника отдела, ведавшего вопросами отделения церкви от государства.
Много внимания в этот период Красиков уделял созданию нового советского суда, утверждению строгой революционной законности.
Постановлением Президиума ЦИК СССР от 21 марта 1924 г. П. А. Красиков был назначен Прокурором Верховного Суда СССР.
Согласно первому Положению о Верховном Суде СССР и Наказу Верховному Суду СССР на Прокурора Верховного Суда СССР возлагались: наблюдение за законностью с точки зрения Конституции СССР и общесоюзного законодательства постановлений народных комиссариатов и других центральных ведомств СССР, постановлений ЦИК союзных республик и их президиумов, а также решений Верховного Суда СССР и его коллегий; судебный надзор, предполагавший опротестование незаконных и необоснованных решений и приговоров Верховных судов союзных республик; надзор за закономерностью действий ОГПУ СССР; руководство органами Военной прокуратуры.
Направляя работу прокуратуры в области общего надзора, П. А. Красиков обращал внимание прокуроров прежде всего на то, чтобы выявленные отклонения от общесоюзного законодательства устранялись самими ведомствами. Вследствие этого количество нормативных актов, опротестованных Прокуратурой Верховного Суда СССР в Президиум ЦИК СССР и Пленум Верховного Суда СССР, было сравнительно невелико, например за 1925 год — 18.
В области судебного надзора П. А Красиков обеспечивал организацию государственного обвинения по делам, относившимся к компетенции судебных коллегий Верховного Суда СССР, а также принимал меры к опротестованию незаконных приговоров и решений Верховных судов союзных республик, главным образом через прокуроров союзных республик, так как Верховный Суд СССР в то время не имел права отменять приговоры и решения периферийных судов.
Значительную работу проводила прокуратура Верховного Суда СССР по надзору за законностью действий органов ОГПУ СССР, руководя в этом направлении и деятельностью прокуратур союзных республик.
Особое место в работе прокуратуры Верховного Суда СССР было отведано надзору за законностью в Советских Вооруженных Силах. Военная прокуратура, призванная осуществлять этот надзор, была включена в систему прокуратуры Верховного Суда СССР в апреле года на правах отдела; позднее отдел был преобразован в Центральную военную прокуратуру. Должностные лица военной прокуратуры (прокуроры округов, фронтов, отдельных армий, флотов) назначались Прокурором Верховного Суда СССР, и, следовательно, в отличие от территориальных прокуратур органы Военной прокуратуры были в подчинении прокуратуры Верховного Суда СССР.
Работа военной прокуратуры началась с организации глубокого изучения в армейских соединениях дисциплинарной практики.
Выявленные недостатки были обсуждены в феврале года на Всесоюзном совещании военно-судебных работников, проведенном под руководством А. Н. Винокурова и П. А. Красикова; совещание наметило конкретные пути их устранения.
В течение 1925 года неблагополучное положение с дисциплинарной практикой было выправлено, что одновременно с усилением воспитательной и профилактической работы положительно сказалось на состоянии дисциплины и правопорядка в воинских подразделениях.
Прокуратура Верховного Суда СССР активно боролась с нарушениями законности на транспорте, особенно с хищениями, авариями и бесхозяйственностью.
П. А. Красиков, член ВЦИК и ЦИК СССР ряда созывов, внес значительный вклад в разработку важнейших законодательных актов, в частности Декрета о суде №2, Декрета об отделении церкви от государства и школы от церкви, Конституции СССР.
Много внимания он уделял разработке Положения о военных трибуналах и военной прокуратуре, введенного в действие 20 августа 1926 г., а также Положения о Верховном Суде СССР и прокуратуре Верховного Суда СССР, утвержденного постановлением ЦИК и СНК СССР 24 июля 1929 г.
Этими документами была закреплена централизация органов Военной прокуратуры и подробно регламентированы функции прокуратуры Верховного Суда СССР и ее органов.
Новым Положением от 24 июля 1929 г. права прокуратуры Верховного Суда СССР в области наблюдения за законностью действий наркоматов и других центральных учреждений СССР были расширены. Положение закрепило право прокуратуры Верховного Суда СССР на возбуждение уголовного преследования по делам, подлежавшим рассмотрению в Верховном Суде СССР, с передачей в ее ведение следователей по особо важным делам.
В работе над проектами законов и других нормативных актов Петр Ананьевич Красиков неизменно отстаивал полноту, четкость и ясность формулировок, видя в этом одну из гарантий законности.
Заслуживает быть выделенной и еще одна сторона деятельности П. А. Красикова — его пропагандистская работа, особое место в которой занимала борьба с религиозными предрассудками.
В составе пропагандистских групп ЦК РКП (б) П. А. Красиков неоднократно выезжал в крупные индустриальные центры страны для оказания практической помощи в подготовке местных пропагандистских кадров274.