Переговоры с Англией возобновились в 1914 г. На этот раз английское правительство более благосклонно отнеслось к идее ВСО о создании еврейского национального государства. Но потребовалось несколько лет, прежде чем был сделан первый практический шаг в этом направлении.

Изменение политики Англии было продиктовано прежде всего изменением международной обстановки, вызванным Первой Мировой войной. Однако стоит заметить, что политика Лондона в годы войны исходила, прежде всего, из британских имперских интересов. Известно, что в первый период военных действий английские войска терпели неоднократные поражения в боях против турецких войск на Галлиопольском полуострове, в Месопотамии и Египте. Стремясь улучшить свое положение, Лондон решил использовать в борьбе с Турцией арабов. В 1915 г. английский верховный комиссар в Египте Мак-Магон начал переговоры с правителем Мекки Хусейном эль-Хашими. На них от имени английского правительства верховный комиссар обещал предоставить после войны независимость арабским странам. В июне 1916 г. Хусейн эль-Хашими объявил Турции священную войну – джихад. Арабские войска возглавил сын Хусейна – эмир Фейсал. В качестве военного советника при нем находился кадровый английский разведчик Лоуренс. В крупной арабской области Османской империи – Хиджазе, вспыхнуло мощное восстание против турецкого господства.

Правда, незадолго до объявления арабским лидером войны Турции, в мае 1916 г. было заключено секретное англо-французское соглашение Сайкс-Пико, названное по имени подготовивших его дипломатов. Это соглашение расчленяло турецкие владения на зоны влияния. «Красная зона», занимавшая южную Месопотамию с Багдадом, рассматривалась как будущее владение Англии. «Синяя зона», включавшую прибрежную Сирию и Киликию, передавалась во владение Франции. К ней примыкала «зона А» – внутренняя Сирия и Мосульский округ, отходившую во французскую сферу влияния. Трансиордания и центральная Месопотамия составляли «зону Б» – английскую сферу влияния. Палестина выделялась в особую «коричневую зону» под совместным управлением Англии, Франции и России. [932]

«Грабительское соглашение Сайкс-Пико находилось в вопиющем противоречии с обещаниями, – подчеркивалось в одном исследовании, – которые Англия дала арабам. Но соглашение сохранялось в глубокой тайне; поэтому мак-магоны и лоуренсы могли по-прежнему обманывать арабов, сражавшихся за чуждое им дело империалистов Антанты». [933]

В начале 1917 г. англичане, при поддержке войск эмира Фейсала, начали наступление в Месопотамии и в зоне Суэцкого канала. К весне 1917 г. им удалось занять южную часть Месопотамии и выйти на линию Багдада, который был захвачен 11 марта. В суэцкой зоне англичане перешли Синайскую пустыню и предприняли попытку вступить в Палестину, но были дважды разбиты под Газой. Только в июне 1917 г., когда бедуины под командованием Лоуренса заняли Акабу и своими партизанскими действиями в Трансиордании обеспечили правый фланг английских войск, англичане развернули третье, на этот раз успешное, наступление на Палестину. В декабре 1917 г. армия английского генерала Алленби вступила в Иерусалим.

Военные победы английских войск на Ближнем Востоке открыли Великобритании доступ в Палестину, важнейшему военно-стратегическому району в этом регионе мира. Поэтому незадолго до захвата Иерусалима, 2 ноября 1917 г. появилась так называемая декларация лорда А. Бальфура, секретаря «Форин-оффис» (министерства иностранных дел), поддерживающая идею ВСО о возрождении еврейского государства в Палестине.

«Правительство его Величества, – говорилось в декларации, – благоприятно относится к созданию в Палестине национального очага для еврейского народа и готово предпринять все усилия, чтобы облегчить достижение этой цели, причем само собой разумеется, что не будет сделано ничего, что могло бы нанести ущерб гражданским и религиозным правам существующих в Палестине нееврейских народностей или правам и политическому статусу евреев в других странах». [934]

Таким образом, поддержав требование ВСО, Англия стремилась полностью установить свой контроль над Палестиной, значительно потеснив Францию, которая в соответствии с соглашением Сайкс-Пико претендовала на Сирию и некоторые части Палестины (Россия, в соответствии с тем же соглашением, претендовавшая на отдельные палестинские области, «вышла из игры» ввиду революционных событий 1917 г.). Кроме того, «еврейский очаг», созданный под эгидой Англии, мог бы стать буфером, прикрывающим подступы к Суэцкому каналу и британские коммуникации. [935]

В свою очередь сионистские лидеры прилагали все усилия, чтобы представить идею создания «еврейского очага» в наиболее выгодном свете для правительства Англии. Вот что писал английский политический деятель Ч. Вебстер, лично знакомый с X. Вейцманом, который от имени ВСО вел переговоры с Великобританией:

«С безошибочном искусством он (Вейцман. – Примеч. авт.) приводил свои доводы в соответствии с взглядами того или иного государственного деятеля… Ллойд Джорджу говорилось, что Палестина представляет собой маленькую гористую страну, похожую на Уэльс, с лордом Бальфуром обсуждалась философская основа сионизма, лорду Сесилю проблема представлялась как необходимость создания новой мировой организации, в то время как лорду Милнеру живо рисовалось усиление имперской власти. Говоря со мной (я занимался этими проблемами в должности младшего офицера генерального штаба), он со всей очевидностью доказывал важность основания еврейского национального очага для укрепления стратегических позиций Британской империи». [936]

Стоит добавить, что помимо дипломатического искусства X. Вейцмана, сионистскими лидерами предпринимались и другие шаги, направленные на то, чтобы продемонстрировать свою преданность Англии.

Еще в 1915 г. В. Жаботинский предложил создать военный отряд из евреев, бежавших от преследования турецких властей из Палестины в Египет. В том же году в Египте было сформировано первое еврейское военное подразделение «Сион муле корпс», вошедшее в состав английской армии на Ближнем Востоке. Но просуществовало оно недолго. В январе 1916 г. после отступления английских войск из Галлиполи, это подразделение было распущено. Однако в 1917 г. из канадских и американских евреев-добровольцев была создана «Еврейская бригада» (по другим данным – «Еврейский легион»), численностью 5 тыс. человек, из которых палестинские евреи составляли около одной трети. [937] Несколько позже «Еврейская бригада» получила название 39-го батальона Королевских стрелков Ее Величества королевы Англии. Кроме этого, в регулярной английской армии из евреев были сформированы 38-й и 40-й батальоны королевских стрелков, после войны названных «иудейскими батальонами». В 1918 г. 38-й и 39-й батальоны был переброшены в Египет, а затем в Палестину, где приняли участие в завершающем периоде боевых действий против турецких войск (40-й батальон находился в стадии формирования). [938] В рядах 39-го батальона в звании капрала служил будущий создатель государства Израиль Д. Бен-Гурион. [939] И, наконец, в годы Первой Мировой войны многие евреи, проживающие на Ближнем Востоке, исполняли роль английских разведчиков и диверсантов в глубоком турецком тылу. [940]

В результате, декларацию Бальфура горячо поддержали многие английские политики: Л. Джордж, У. Черчилль и другие. Лидер арабского мира, правитель Мекки Хусейн эль-Хашими также не возражал против возвращения евреев в Палестину. Его сын эмир Фейсал даже заявил:

«В Сирии хватит места для нас всех. Более того, я думаю, что один народ не может преуспеть без другого». [941]

Между тем после окончания военных действий на Ближнем Востоке арабское население Палестины составляло 642 тыс. человек, в то время как еврейское – 58 тыс. и владело всего 2,04 процентами земли. [942] Однако успешное завершение переговоров с Англией позволило ВСО резко активизировать свою деятельность по увеличению еврейской иммиграции в Палестину. По подсчетам сионистских лидеров она должна была стать «национальным очагом» для 10 млн человек. На Парижской мирной конференции 1919 г. делегация ВСО, указывая на перспективы переселения значительного числа евреев в Палестину, даже потребовала включить в состав будущего государства земли, принадлежащие Ливану, Сирии, Трансиордании и Египту.