Шрифт:
К осени ситуация вышла из-под контроля. Уже в первые дни после «черного вторника» более 50 предприятий Германии объявили себя банкротами. К концу ноября ситуация еще более обострилась, так как в страну полностью перестали поступать американские деньги, выдававшиеся малому и среднему немецкому бизнесу на развитие производства. Снизившийся в несколько раз экспорт товаров ударил и по крупным промышленным предприятиям. К зиме все большее их число или закрывалось или переходило работать на неполный рабочий день. Безработица стала расти стремительными темпами, суды заполняли заявки по имущественным претензиям и взысканию долгов с неплательщиков. В новом 1930 г. кризис затронул металлургическую и угольную промышленность, за счет которой пополнялся бюджет и погашались репарационные выплаты.
Политическая ситуация в Германии середины 1920-х гг. характеризовалась относительной стабилизацией политической обстановки в стране.
В мае 1931 г. финансовый кризис привел к закрытию крупнейшего банка соседней Австрии, а уже через 2 месяца к тому же итогу пришел и один из ведущих банков Германии «Дармштадтер унд Национальбанк». Чтобы не допустить разрушения всей банковской системы, правительство в срочном порядке закрыло все остальные финансовые учреждения. Ситуацию не спасло даже временное замораживание репарационных выплат, предложенное американской стороной.
Кризис в финансовой сфере привел к массовому разорению и закрытию кредитных организаций и предприятий, что отразилось и на сельском хозяйстве, которое развивалось на предоставленных кредитах. Особо сильно кризис затронул восточные регионы Германии, где сконцентрировались крупнейшие сельскохозяйственные поместья страны. Для спасения важной отрасли правительство осуществило проект аграрной реформы, включавший как вопросы поддержки сельскохозяйственного производителя, так и ряд протекционистских мер по повышению таможенных барьеров для ввозимого продовольствия. Несмотря на предпринятые правительством меры, в стране продолжала расти безработица, численность которой в 1932 г. достигла 26 млн человек, остальная часть рабочих и служащих была переведены на неполную рабочую неделю.
Резкое снижение уровня жизни городского и сельского населения привело к уменьшению спроса на промышленные товары, что способствовало новому витку кризиса производства. Для ликвидации массовой безработицы правительство предоставило крупным промышленникам определенные налоговые льготы при условии организации ими дополнительных рабочих мест. Со своей стороны кабинет министров предложил предпринимателям освоение широкомасштабной программы ремонтных и восстановительных работ, требовавших привлечения новых трудовых ресурсов, а также внес предложение о снижении заработной платы вместо сокращения части сотрудников.
Для преодоления экономического кризиса и общего спада производства к осени 1932 г. правительством страны был разработан и опубликован новый экономический декрет, в котором существенное внимание уделялось протекционистской политике, помогавшей защитить отечественные предприятия от иностранной конкуренции. Кроме этого, рассматривался вопрос о возможном разделе разорившихся поместий на ряд более мелких земельных наделов в том случае, когда поместья оказывались убыточными даже после значительных вливаний государственных средств. По расчетам правительства, новый законопроект позволил бы обеспечить землей, а значит, и средствами к существованию, более 600 000 граждан республики и создать новый класс – фермеров, но это решение не прошло через парламент, так как затрагивало интересы крупных землевладельцев.
Кризис отразился и на торговых взаимоотношениях бывших международных партнеров. Ослабевшие национальные экономики ряда стран требовали введения протекционистских мер. Это положило начало таможенной войне и нарушению одного из основных пунктов Устава Лиги Наций о свободной торговле.
Слабая экономика Германии была не в силах соблюдать план Дауэса. По предложению американского банкира комитетом финансовых экспертов союзников был разработан новый план выплат репарационных сумм. Согласно новому документу, утвержденному на Гаагской конференции в 1930 г., снизился объем ежегодно выплачиваемых репарационных платежей, был значительно сокращен налог на немецкий транспорт, а налог на промышленность отменен полностью. Принятый план вернул Германии Рурскую область, оккупируемую франко-бельгийскими войсками с 1923 г., а также ликвидировал иностранный контроль над промышленностью страны.
Помимо экономических, кризис имел далеко идущие социальные последствия. Рабочие, лишившиеся основного источника заработка, средний класс, утративший все свои сбережения, полуразорившиеся крестьяне, разочарованная интеллигенция и огромное количество бездомных сформировали новую огромную массу людей, настроенных негативно.
К лету 1930 г. выплавка стали и чугуна в Германии снизилась более чем на треть, добыча каменного угля упала почти на 20 %.
В сложившейся ситуации старые политические силы полностью дискредитировали себя неумением и нежеланием противостоять кризису. Сменяющие друг друга правительства ограничивали свои попытки повлиять на ситуацию протекционистской политикой и предпочитали не вмешиваться в свободную экономику внутри страны. Правда, в стремлении сэкономить бюджетные деньги они планомерно увольняли государственных служащих, тем самым увеличивая армию безработных и недовольных проводимым курсом граждан. Но чтобы не предпринимало правительство по урегулированию внутренней обстановки в стране, общество воспринимало эти потуги как слабые, недостаточные и безрезультатные.
Стоит отметить, что не только в Германии, но и в других охваченных кризисом странах государственная власть пыталась найти внутренние резервы для преодоления последствий кризиса, иногда это удавалось сделать в рамках демократии, как, например, в Америке, одной из первых вышедшей из затянувшегося кризиса. Слабые или небольшие государства предпочитали идти путем установления государственного контроля над экономикой, как произошло в Италии. Иногда не удавалось выбрать ни тот, ни другой путь; и внутренние противоречия приводили к повышению напряженности и даже к гражданской войне, как это случилось в Испании. В Германии бесплодные попытки правительства преодолеть последствия экономического кризиса стали главной причиной прихода к власти нацистов.