Шрифт:
Министерству просвещения СССР, Советам Министров союзных республик было предложено повысить ответственность органов народного образования, педагогических коллективов и каждого учителя за содержание и эффективность работы школы. Решительно искоренять из школьной практики факты формализма и процентомании, либерализм в оценке знаний и поведения учащихся. Отменить отчетность школ об успеваемости. Разработать научно обоснованные критерии оценки работы учителя и школы в целом, повысить их ответственность за объективную оценку знаний школьников с учетом того, что результаты деятельности школы и учителя должны были определяться глубиной и прочностью знаний, идейными и нравственными качествами воспитанников, подготовленностью их к жизни и труду.
Разработать и ввести систему дифференцированной аттестации школьников после окончания неполной средней и средней школы, повысить роль педагогических советов школ в окончательном решении вопросов о переводе в следующий класс или оставлении на повторное обучение учащихся, имевших неудовлетворительные оценки по отдельным предметам. Ввести с 1985/86 учебного года новые правила для учащихся, нормы оценки за поведение, за прилежание к учению и общественно полезному труду, а также выдачу свидетельств с отличием лучшим выпускникам девятилетней школы и серебряных медалей наряду с золотыми медалями выпускникам средней школы.
В целях улучшения организации и повышения эффективности обучения было признано необходимым:
уменьшить предельную наполняемость I—IX классов до 30 человек, X—XI (XII) классов до 25 человек. Соответственно уменьшить наполняемость классов и воспитательных групп в общеобразовательных школах-интернатах общего типа в I—IX классах до 30 человек и в X—XI (XII) классах до 25 человек, а в общеобразовательных школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в I—IX классах до 25 человек, воспитательных групп в детских домах для детей школьного возраста до 25 человек, дошкольных групп в общеобразовательных школах-интернатах общего типа и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в детских домах до 20 человек. Осуществить эти меры последовательно с первого класса в течение 11 лет, начиная с 1986 года;
ввести деление классов в общеобразовательных школах (школах-интернатах) на две группы: на уроках трудового обучения в городских школах в V—IX классах с числом учащихся 25 и более человек, в сельских школах — 20 и более человек, а в X—XI (XII) классах городских и сельских школ с числом учащихся 20 и более человек; на уроках русского языка и литературы в школах с нерусским языком обучения в I—IX классах с числом учащихся 25 и более человек и в X—XI (XII) классах с числом учащихся 20 и более человек; на уроках иностранного языка в V(IV)—IX классах с числом учащихся 25 и более человек, в X— XI (XII) классах с числом учащихся 20 и более человек.
Министерству просвещения СССР по согласованию с Министерством финансов СССР было поручено установить порядок расчета штатов в I—IV классах малокомплектных общеобразовательных школ, рассмотреть вопрос о введении с 1 сентября 1986 года должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы во всех средних общеобразовательных школах.
Министерству просвещения СССР, Советам Министров союзных республик было предложено обеспечить дальнейшее развитие сети специальных школ и школ-интернатов для детей с нарушениями речи, психофизического развития, опорно-двигательного аппарата, а также классов выравнивания для детей с задержками умственного развития в соответствии с потребностями каждого региона. Было обращено внимание Министерства просвещения СССР, Академии педагогических наук СССР, Советов Министров союзных республик на необходимость устранения серьезных недостатков в содержании и организации работы вечерних и заочных школ, повышения в них качества учебно-воспитательного процесса, требовательности к учащимся за овладение знаниями; было предложено совместно с ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ определить наиболее эффективные формы завершения общего среднего образования работающей молодежью, расширить практику применения экстернатной формы получения общего среднего образования.
ЦК КПСС и Совет Министров СССР признали необходимым расширять сеть и улучшать деятельность школ и групп продленного дня, обеспечив в них систематические занятия детей техническим и художественным творчеством, сельскохозяйственным опытничеством, спортом, туризмом, в кружках краеведения и другие занятия по интересам. Министерству просвещения СССР и Министерству финансов СССР было предложено предусмотреть увеличение ассигнований на оплату труда руководителей кружков и производить ее в следующих размерах: в школах с числом классов от 5 до 10—0,5 ставки учителя, от 10 до 20—1 ставка, 20 и более — 1,5 ставки.
Была установлена наполняемость групп продленного дня 30 человек, а в малокомплектных школах — 20 человек. Советам Министров союзных п автономных республик, исполкомам краевых и областных Советов народных депутатов было предоставлено право в отдельных случаях создавать группы продленного дня в малокомплектных школах и с меньшей наполняемостью. Эти нормы наполняемости вводились с 1990 года.
Министерству просвещения СССР, Министерству культуры СССР, Советам Министров союзных республик было предложено принять меры к совершенствованию внешкольной воспитательной работы среди детей и подростков. Исполкомы местных Советов народных депутатов были обязаны коренным образом улучшить работу с учащимися по месту жительства, обратить особое внимание на развитие сети клубов по интересам, кружков технического и художественного творчества, спортивных секций. Выделять и оборудовать в жилых корпусах помещения для работы с детьми и подростками.
Советам Министров союзных республик было предложено разработать и осуществить конкретную программу развития сети и укрепления материально-технической базы внешкольных учреждений в городской и сельской местности на период до 1990 года, имея в виду создать в каждом районе Дом пионеров и школьников. На строительство внешкольных учреждений в 1986—1990 годах будут направлены капитальные вложения в размере 200 млн. рублей.
Было предложено осуществить конкретные меры по усилению помощи семье, поднятию ее роли и ответственности за воспитание подрастающих поколений. Было признано необходимым активизировать деятельность родительских комитетов, обеспечить повышение действенности системы педагогического всеобуча родителей.