При наличии в деле обвинений по нескольким преступлениям, из которых одно или несколько подсудны губернскому суду, а другие — военному трибуналу, дело в отношении всех преступлений рассматривается военным трибуналом. Аналогичное правило установлено и в том случае, когда в деле несколько обвиняемых, из коих один или несколько подсудны губернскому суду, а прочие — военному трибуналу (ст. 36 Уг. — проц. код.).

Кроме предметной подсудности военным трибуналам, существует еще и персональная, заключающаяся в том, что дела о преступлениях, совершенных военнослужащими до командира неотдельного батальона включительно, рассматриваются в военном трибунале дивизии, до командира полка — в военном трибунале корпуса, а о всех остальных военнослужащих — в военном трибунале округа, за исключением лиц, персонально подсудных военной коллегии Верховного Суда Союза СССР (пр. РВС СССР 1924 г. № 652; 1926 г. №№ 568 и 627).

Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. М. 1925 г. — Д. Рубинштейн. Уголовный суд РСФСР (Система и производство). М. 1925 г.

Уголовное дело может быть возбуждено, если будут налицо перечисленные в законе поводы, а именно: 1) заявления граждан и различных организаций, 2) сообщения правительственных учреждений и должностных лиц, 3) явка с повинной преступника, 4) предложение прокурора и 5) непосредственное усмотрение судебных органов или органов, уполномоченных законом на производство дознаний (см. стр. 300).

Заявления и сообщения о преступлениях — словесные или письменные — делаются военному начальнику, следователю, судье или прокурору, чаще всего последнему, и эти лица, рассмотрев заявление, — если усмотрят в изложенных фактах признаки преступного деяния, дают делу ход. Дело либо начинается с производства дознания, либо с предварительного следствия, производимого следователем, либо направляется прокурором непосредственно в суд.

Обычно большинство дел начинается с дознания, и далеко не все уголовные дела, а только наиболее важные и сложные, попадают к следователю для производства предварительного (досудебного) следствия.

Дознанием, вообще говоря, называется выяснение обстоятельств того или иного дела, имеющее целью собрать по этому делу все надлежащие сведения о преступлении или о таком происшествии, в котором можно подозревать признаки преступления. Эти сведения собираются для того, чтобы получить необходимый материал для следователя или суда, а также и для прокуратуры, которая из него может заключить о дальнейшем направлении уголовного дела, — подлежит ли оно прекращению, или передаче следователю для производства следствия, или же в суд для рассмотрения и решения.

Дознание не следует смешивать с "расследованием", каковое может производиться по распоряжению начальства вообще о любом факте, касающемся службы (например, о целесообразности какого-либо служебного поручения) и не преследовать целей дознания, хотя данные расследования и могут послужить основанием для назначения затем дознания, т.-е. для возбуждения уголовного дела.

Органами, уполномоченными на производство дознаний, закон признает: милицию, уголовный розыск, ОГПУ, органы податной, санитарной, технической, торговой инспекции и инспекции труда по делам, отнесенным к их ведению, а также правительственные учреждения и должностных лиц по делам о незакономерных действиях им подчиненных.

В военном ведомстве органом дознания признаются исключительно командиры и начальники отдельных войсковых частей и учреждений армии и флота, а равно комиссары при этих командирах и начальниках. В чем именно состоит производство дознания, будет видно ниже при изложении порядка производства дознаний в военном ведомстве, так как этот порядок в гражданском ведомстве весьма сходен с военным.

Общий надзор за производством дознаний в военном ведомстве принадлежит военному прокурору, а надзор за каждым дознанием в отдельности — военному следователю трибунала. Жалобы на действия органов дознания приносятся прокурору и разрешаются им же.

Предварительное следствие. По всем делам, рассматриваемым губернскими судами и трибуналами, закон обязательно требует производства, помимо дознания, и предварительного следствия через следователя — народного или военного. По всем остальным делам предварительное следствие и отдельные следственные действия производятся по особому каждый раз постановлению народного судьи или по предложению прокурора, если они признают это необходимым.

Однако, если следователь признает поступивший к нему материал дознания достаточно полным и дело достаточно разъясненным, то он имеет право не производить предварительного следствия, — так как ему пришлось бы без нужды вновь переспрашивать всех свидетелей, производить вновь осмотры, обыски и т. п., — или же он может ограничиться производством отдельных следственных действий по тем пунктам, которые он считает нужным разъяснить или дополнить. Но некоторые следственные действия по поступившим к нему делам для губернских судов и трибуналов следователь обязан выполнить сам, а именно: 1) предъявить обвиняемому обвинение, 2) допросить обвиняемого и, наконец, 3) составить обвинительное заключение.

При производстве предварительного следствия следователь обязан выяснить и исследовать все обстоятельства, как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого, а равно и все те обстоятельства, которые усиливают или смягчают степень и характер ответственности.

Следователь не в праве отказать обвиняемому или потерпевшему в допросе свидетелей и экспертов и в собрании других доказательств, если обстоятельства, об установлении которых они ходатайствуют, могут иметь значение для дела.

Предварительное следствие нормально должно быть закончено в течение 2 месяцев со дня объявления обвиняемому постановления о привлечении. Надзор за производством предварительного следствия осуществляется прокурором (ст. 108–112 Уг. — проц. код.).