В нашем общем доме – Российской Федерации полыхает пожар инфляции, явление новое для России и недостаточно изученное, особенно в части борьбы с ней. Брошюра дает срез всего известного на сегодняшний день в российской научно-экономической публикации и ряд конкретных антиинфляционных мер с учетом специфики инфляции в РФ.
Введение
Инфляция в Российской Федерации затронула всех и все, от одинокого пенсионера до естественного монополиста РАО «Газпром». Можно долго и нудно описывать все ужасы создавшегося положения, но лучше выразиться краткой таблицей:
Табл. I [1]
В РФ, как известно, с начала 1992 года проводится по рецептам МВФ «шоковая терапия». С тех пор прошло более 4 лет. Срок вполне достаточный для выявления успешности или неудачи подобного курса. Все эти годы происходил непрерывный спад производства и в промышленности, и в других отраслях хозяйства. В результате спада Россия к началу 1995 года потеряла половину своего валового национального продукта и вдвое снизила промышленное производство. Это превысило рекорды глубочайшего экономического кризиса 1929–1933 гг. на Западе.
1
Данные официальной статистики. Вопросы статистики. 1995 г. № 3 стр. 60
Характерной особенностью спада является его наибольшая величина в наукоемких отраслях промышленности. Спад производства является основной глубинной причиной финансовой несостоятельности в стране, поскольку с сокращением производства неминуемо сокращаются доходная, а следом и расходная части госбюджета.
Данные таблицы наглядно демонстрируют провал политики «шоковой терапии» в РФ.
Правда, в последние 2–3 года в стране непрерывно звучат официальные заявления о начинающейся стабилизации экономического положения со ссылками на замедление инфляционных процессов. В этом есть доля истины, и прежде всего благодаря усилиям ЦБ РФ в предпринимаемых им мерах по финансовой стабилизации. Однако только замедление инфляции не является поводом для оптимизма. К тому же это замедление во многом обязано ослаблению после 1992 года действия такого специфичного фактора, как установление налога на добавленную стоимость. По некоторым оценкам, первичное введение этого налога привело к половине прироста цен в рекордном 1992 году. [2]
2
Расчеты. Матлин A. M. Деньги и кредит. 1993 г. № 4 стр. 44.
Во-вторых, масштабы замедления инфляции скрывают за собой крайне усредненные показатели.
Например, по официальной статистике все потребительские цены в 1994 году возросли в 3,2 раза. А хлеб в этом году вздорожал в 4 с лишним раза, картофель – в 5 раз, масло животное – в 8 раз, молоко – в 4 раза, сахар – в 3 раза, электроэнергия для населения – более чем в 8 раз, квартплата – в 20 раз, телефон – более чем в 5 раз, бензин – примерно в 5 раз. [3] То есть основа жизни подорожала от 4-х до 20-ти раз, а по официальной средней статистике – всего в 3,2 раза.
3
Антиинфляционная политика: зарубежный опыт и Россия. Деньги и кредит. 1995 г. № 5 стр. 33
Вероятно, в расчеты индекса потребительских цен не попали некоторые наиболее вздорожавшие товары и услуги (например, квартплата), и наоборот, оказались неправомерно включенными относительно менее вздорожавшие товары узкоэлитного спроса (например, видеомагнитофоны, «Мерседесы»).
С провалом «шоковой терапии» в 1992 году произошел не поворот к какой-то иной более реалистичной политике, а наоборот, «шоковая терапия» превратилась в долгосрочно-постоянное средство перехода к рыночной экономике, что является наиболее разрушительным вариантом подобного перехода.
Каковы же перспективы российской экономики? Есть множество официальных заявлений на всех уровнях о вот-вот наступающей или даже уже наступившей «стабилизации», но опыт последних лет говорит о том, что верить этим заявлениям нужно наполовину.
Эксперты венского института сравнительных экономических исследований на базе сопоставления ситуации в странах Восточной Европы, в России и на Украине делают следующий прогноз: «В рассматриваемых странах СНГ (РФ, Украина) не предвидится в обозримом будущем выхода из длительного экономического и политического кризиса». Институт прогнозирует продолжающийся спад производства (на уровне ВНП 5 % в 1996 году) и рост безработицы (до 4,5 % в 1996 году от объема рабочей силы). [4]
4
IBID – Р. 2
По прогнозу А. Лившица [5] , Россия выйдет из кризиса лишь к 2000 году, после чего проявится медленный экономический рост. К концу экономического кризиса Россия потеряет большую часть своей промышленности, сохранятся лишь сырьевые и связанные с ними отрасли (вроде металлургической) и часть ВПК. Если прогноз сбудется (а признаки этого налицо уже сейчас), можно ожидать мрачных катастрофических последствий для России.
Глава 1. СУЩНОСТЬ ИНФЛЯЦИИ
5
Известия. 1994 г. 11 ноября.
Несколько классических определений:
– «Термин «инфляция» (от лат. inflatio) буквально означает «вздутие». [6]
– «Инфляция – это повышение общего уровня цен». [7]
– «Инфляция – нарушение закона денежного обращения, вызываемое диспропорциями в процессе общественного воспроизводства и экономической политикой и проявляющееся в избытке денежной массы в обращении по сравнению с реальными потребностями в них оборота, в обесценении денег». [8]
6
Жуков Е. А. Общая теория денег и кредита. 1995 г. стр. 111.
7
Макконнелл Р., Брю Л. Экономикс. 1992 г. стр. 163
8
Красавина Л. Н. Денежное обращение и кредит при капитализме. 1989 г. стр. 135
– «Инфляция представляет собой денежное явление. Более конкретно – обесценение денег, происходящее из-за того, что в экономике их становится больше чем нужно… По мере нарастания инфляции деньгам все труднее выполнять свои функции, обслуживать обращение товаров и услуг, платежные операции и т. п. Зародившись на денежном рынке, вирусы инфляции затем проникают дальше, поражая другие части экономического организма». [9]
– «Инфляция (от лат. inflatio – вздутие), присущее капиталистической экономике обесценение денег, проявляющееся прежде всего в общем и неравномерном росте цен на товары и услуги, ведет к перераспределению национального дохода и национального богатства в пользу господствующих классов, в ущерб трудящихся». [10]
9
Лившиц А. Я. Введение в рыночную экономику. 1991 г. стр. 101
10
Финансово-кредитный словарь. 1989 г. стр. 473