Шрифт:
— Пока ещё объёмы этого снабжения не покрывают полностью нужды всего населения. Но, если организовать плантации хлебного дерева в Индии и Индонезии, в дополнение к уже имеющимся нашим плантациям в Лаосе, Камбодже и Таиланде, то в течение примерно 2-3 лет можно выйти на полное обеспечение всего населения СССР мукой, то есть — всем спектром продукции хлебобулочной промышленности, а также дешёвыми сортами макаронных изделий. Для более качественных макарон требуется мука из пшеницы твёрдых сортов, тут уже хлебное дерево нам не поможет.
— Кроме того, можно организовать безвозмездное снабжение населения дешевыми видами круп, грузинским чаем, ещё некоторыми продуктами. У нас имеются значительные запасы продовольствия, сконцентрированные на складах Госрезерва. Эти запасы периодически приходится обновлять, когда срок хранения продуктов приближается к окончанию. Продукты из Госрезерва, в частности, мука, сахар, тушёнка, сгущённое и концентрированное молоко, реализуются населению через торговую сеть.
— Мы предлагаем использовать часть этих продуктов для безвозмездной раздачи населению. Затраты в масштабах страны получатся небольшие, а психологический эффект может быть весьма ощутимым. Подобную раздачу целесообразно организовать по месту работы, под непосредственным контролем представителей трудовых коллективов.
Хрущёв задумался.
— Не слишком ли накладно для бюджета? — спросил Косыгин. — Даже если раздавать, как вы сказали, только экономически активному населению? По данным переписи, проведённой в этом году, в СССР проживает более 208 миллионов человек. Пусть даже треть этого количества — дети, ещё одна треть — пенсионеры, все равно выходит около 70 миллионов человек. Это 70 миллионов банок тушёнки или 70 тысяч тонн сахара на каждую раздачу. Вы экономику вашего предложения просчитывали?
— Если брать экономику, — вновь вмешался академик Струмилин, — общая историческая тенденция сельскохозяйственного производства убедительно доказывает, что производительность труда каждого человека заведомо превосходит его собственные потребности. Именно тот факт, что один земледелец мог прокормить своим трудом двадцать и более человек ещё в античный период, позволил нашей цивилизации развиваться.
— Если брать ситуацию в СССР на начало 1958 года, непосредственно в сельском хозяйстве было занято около 40 миллионов человек, то есть, один сельский труженик кормил не более 4,2 человека. Это — чудовищно неэффективная система хозяйствования.
— Мы это осознали, — ответил Хрущёв. — Сейчас по всей стране быстрыми темпами внедряется безнарядно-звеньевая система товарища Худенко. После её повсеместного внедрения в зерновом хозяйстве будет занято не более 7 миллионов человек.
— Я в курсе, — Струмилин медленно наклонил голову. — Часть высвободившихся людей предполагается задействовать в животноводстве и тепличном производстве овощей и фруктов, остальных — в производстве овощных и прочих консервов, соков и прочего. Я бы сказал, что до окончательного перевода сельского хозяйства на безнарядно-звеньевую систему, с соответствующей интенсификацией и наращиванием производства овощей и мясомолочной продукции, какие-либо эксперименты с безвозмездной раздачей продуктов населению — преждевременны. Вот когда страна будет завалена продуктами — тогда пожалуйста.
— И я рекомендовал бы сделать первой целевой группой для такой раздачи не работающих граждан, а пенсионеров. Работающие обычно могут позволить себе купить любые продукты, а пенсионеры — далеко не всегда. Тогда как они, своим трудом на благо народа, право на достойную старость уже заработали. Опять же, потребности в еде у пожилого человека обычно меньше. Даже относительно небольшим количеством безвозмездных продуктов эти потребности можно закрыть. Вот и пусть поживут пенсионеры при коммунизме, хотя бы напоследок. Но раздачу надо организовать с умом, чтобы она не выглядела для пенсионеров унизительной. Никаких очередей, карточек, талонов. Только адресная доставка на дом, с передачей из рук в руки.
— Для такой раздачи можно привлечь школьников и детские коммуны, — добавил Иванов, внимательно прислушивавшийся к словам академика. — Для детей это будет своего рода урок доброты. Занести соседке-пенсионерке продуктовый набор — невелика трудность. Зато будет связь поколений. Глядишь, бабушки у подъезда будут поменьше ворчать на «современную молодежь».
— Это хороший вариант, — согласился Струмилин. — Но, повторюсь, с подобной раздачей можно начинать экспериментировать только после достижения соответствующего уровня сельскохозяйственного производства, когда доля бесплатной раздачи в общем количестве производимого продовольствия будет несущественна.
— Простите, тут я с вами не совсем согласен, — возразил Глушков. — ОГАС для того и создаётся, чтобы поддерживать баланс производства и потребления, не допуская ни дефицита, ни кризиса перепроизводства. Тогда уж имеет смысл говорить о времени, когда доля сельскохозяйственной продукции в общем валовом национальном продукте страны станет столь незначительной, что бесплатная раздача продуктов не будет наносить ущерба бюджету. Но это, по сути, уже означает построение материально-технической базы коммунизма в полном объёме. Полагаю, начать безвозмездное обеспечение продуктами пенсионеров можно будет и пораньше. За счёт перераспределения средств общественных фондов потребления.