Шрифт:
Территориальные органы казначейства в зависимости от региональных особенностей и функциональной необходимости подчиняются непосредственно ГГК.
Предполагалось установить, что на счетах казначейства аккумулируются средства республиканского бюджета, государственных внебюджетных фондов, республиканских органов государственной власти, министерств, ведомств (включая отраслевые внебюджетные фонды), а также подведомственных им организаций и учреждений, функционирование которых зависит от финансирования из республиканского бюджета, государственных и отраслевых внебюджетных фондов.
Минфину предписывалось утвердить перечень республиканских органов государственной власти, министерств, ведомств, подведомственных им организаций и учреждений, государственных внебюджетных фондов, средства которых аккумулируются на счетах казначейства.
В связи с созданием системы органов государственного казначейства предусматривалось возложить на Минфин:
• краткосрочное прогнозирование обеспечения республиканского бюджета финансовыми ресурсами;
• регулирование финансовых взаимоотношений между республиканским бюджетом и государственными внебюджетными фондами;
• анализ и при необходимости корректировку программ исполнения республиканского бюджета в утвержденных его пределах и с учетом имеющихся финансовых ресурсов;
• анализ и обобщение информации об исполнении республиканского бюджета, местных бюджетов областей и Минска, смет доходов и расходов (бюджетов) государственных внебюджетных фондов;
• учет и проведение бюджетно-финансовых операций, связанных с государственными финансовыми средствами;
• подготовку и уточнение правил управления государственными финансовыми средствами и учета их;
• управление средствами, находящимися на счетах казначейства;
• учет и осуществление совместно с Нацбанком операций по управлению государственным долгом Республики Беларусь и его обслуживанию, учет операций по государственным гарантиям;
• расчет и распределение сумм общереспубликанских регулируемых налогов и доходов между бюджетами всех уровней;
• уточнение перечня министерств, ведомств, подведомственных им организаций и учреждений, государственных внебюджетных фондов, средства которых аккумулируются на счетах казначейства.
Для эффективного выполнения дополнительно возложенных на Минфин функций и укрепления бюджетной дисциплины предоставить ему право:
• требовать и получать от юридических и физических лиц информацию об осуществлении бюджетно-финансовых операций по формированию и использованию государственных финансовых средств;
• получать от банков, иных финансово-кредитных учреждений сведения о состоянии счетов министерств, ведомств, предприятий, организаций и учреждений, использующих средства республиканского бюджета, государственных и отраслевых внебюджетных фондов, о движении средств по этим счетам;
• ограничивать и приостанавливать финансирование расходов за счет государственных средств в случае несоблюдения их получателями законодательных норм и нормативных актов, непредставления ими информации о движении государственных финансовых средств по счетам, нецелевого и неэкономного их использования;
• давать обязательные для выполнения учреждениями всех банков республики указания о замораживании банковских счетов распорядителей кредитов по республиканскому бюджету и внебюджетным фондам при нарушении ими законодательных норм и нормативных актов.
Минфину предписывалось:
• открыть в Нацбанке ЕКС Главного государственного казначейства для аккумулирования на нем государственных финансовых средств. Открытие казначейских счетов территориальным органам казначейства производить по мере создания этих органов;
• установить график закрытия банковских счетов республиканского бюджета, государственных внебюджетных фондов, республиканских органов государственной власти, министерств, ведомств, а также подведомственных им организаций, учреждений и перевода остатков средств с этих счетов на ЕКС;
• до 1 января 1995 г. в основном завершить работу по созданию ГГК;
• в месячный срок представить в Совет Министров Республики Беларусь предложения о численности работников ГГК и расходах на их содержание. Предложения о численности работников территориальных органов казначейства и затратах на их содержание вносить в Совет Министров Республики Беларусь по мере создания этих органов.
Министерству связи и информатизации в сроки, устанавливаемые Минфином, обеспечить предоставление необходимого количества телекоммуникационных каналов для передачи информации в системе органов государственного казначейства.