Да и в целом выделение схожих элементов составляющих структуру государственной власти есть отражение одного из признаков государства и связанных с этим признаком проявлений стремления государства сохранять свою свою власть над обществом, контролировать общество, что сопряжено с необходимостью поддержания государством монополии устанавливать особый вид социальных норм и обеспечивать их исполнение. Это, в свою очередь, приводит к тому, что на протяжении всей истории государств существуют такие элементы системы государства, которые мы, в настоящее время, отождествляем с законодательной, исполнительной и судебной властью. Соответствующие им элементы структуры государства хотя и претерпевают изменения, но в основе своей сохраняются при трансформации одной системы государства в другую, хотя и не образуют всегда триединство парламента, правительства и суда, как основных элементов структуры государственного аппарата, столь свойственных современным республикам. Модель построения элементов системы государства скорее зависит от того, каким образом государственная власть взаимодействует с обществом в целом.

Так, в авторитарной модели государства индивид или группа, которым прямо или косвенно принадлежит государственная власть максимально ограждены от общества. «Предназначение общества» – поддерживать тех, кто находится у власти или тех, кому дозволено «оспаривать» власть. Сила власти в бессилии общества. Власть боится конкуренции и поддержки обществом всего того, что может создать конкуренцию государству и потому демонстрирует свою власть, приучает общество к мысли о величии государства и тех, во имя кого государство действует и на кого распространяется «милость» государства. Противопоставляется величие и мудрость государства с одной стороны и ничтожество общества и, тем более индивидуума, по сравнению с государством с другой. Государство и общество противопоставляются, как доминант и подчиненная особь. Но это не означает, что государству безразлична поддержка общества. Более того, государство и в этом случае весьма редко демонстрирует пренебрежение к обществу. Оно нуждается в согласии в обществе и в поддержке обществом государства. И такая поддержка достигается через формирование в обществе убежденности, что в существующих условиях такая модель единственно возможна. Помимо этого, государство помогает возникнуть в обществе такому состоянию, которое воспринимается обществом как благо, как состояние, которому нет альтернативы, как неизбежность или как наименьшее зло.

Модель демократического государства, в свою очередь, основана на принципе конкуренции множественных стремящихся к власти групп, каждая из которых вынуждена заручиться поддержкой части общества, в том объёме, в котором это позволило бы такой группе использовать государство для достижения своих целей. Но государство одновременно и охранитель такой системы отношений, действующий в рамках строго определенных правил, что ограничивает возможности получившей власть группы по изменению системы, если только предложенное такой группой не заинтересует значительную часть тех, кто обеспечивает приход такой группы к власти и такая группа получит такую поддержку, которая позволила бы изменить систему отношений. Узурпация власти в такой системе означает прекращение возможности у остальных добиться желаемого ими результата, что заставляет их оспаривать и ограничивать власть, следя за тем, чтобы не допустить узурпации такой власти. По сути, система власти строится на поддержке доминанта разноранговыми членами группы, а группы, в свою очередь, теми, кто не входит в эту группу, но в поддержке которых такая группа нуждается поскольку, как уже было сказано, власть такой группы оспаривается другими группами. Так как приход к власти связан с одобрением общества (активным или пассивным). Не только структура государства, но и вся система государства построена на принципах легитимизации власти его органов через одобрение обществом, посредством которого государство разделяет ответственность с обществом (той его части, которая допущена и гарантированно будет допущена к выборам).

Вне зависимости от нашего отношения, каждая из описанных моделей позволяет государству сохранить свою власть и инструментальную эффективность в тех условиях, в которых существует данное конкретное государство. И хотя государство и может паразитировать на обществе, тем не менее оно остаётся частью общества, взаимодействующее со всеми остальными элементами общества, выстраивая свои взаимоотношения с обществом таким образом, который, в зависимости от внутренних и внешних факторов позволяет государству иметь и сохранять свой статус. При этом для государства важна не идеальная правильность его структуры, но структура, которая позволила бы государству выжить и сохранить свою необходимость для общества и власть над ним. Именно поэтому формируется такая структура государства, какая возможна в данных конкретных условиях в данном конкретном обществе с учётом его взаимодействия и перспектив в отношениях с окружающим миром. Компоновка элементов структуры государства хотя и зависит от того, чем является государство, в большей мере всё же зависит от тех функций, которые принимает на себя государство в данный период времени. То, что составляет элементы структуры государства, в какую форму они облечены, зависит от тех же принятых на себя государством функций. Их названия, полномочия, способ формирования и место в иерархии хотя и вытекают из места и роли государства по отношению к обществу, имеют значение лишь при рассмотрении данного конкретного государства в данный конкретный период времени. Пожалуй, было бы ошибкой причислять к элементам структуры государства только органы власти. По-сути всё, что создаётся государством для выполнения своих функций относится к элементам структуры государства, поскольку именно через них государство прямо или косвенно поддерживает свою власть над обществом, в определённом смысле заставляя общество принимать такое государство и признавать его власть в обществе.

Примером может служить опыт Российской Империи, не сумевшей учесть ни реальное состояние общества ни потребностей тех групп общества, которые обеспечивали существование этого государства. И это при условии, осознания в обществе неэффективности существующего государства и наличествовавшей в той части общества, которая могла, при определённых условиях, поддержать рассматриваемое государство и от которой зависело существование рассматриваемого государства, потребности в изменениях, в том числе, изменениях в культурной парадигме, влияющей на государство. „Государство не может жить и развиваться только потому, что оно существует, – писал Витте, объясняя Царю свою мировоззренческую позицию. – Оно оправдывается и внутренне заложенной в его существо идеей… государство живёт во имя чего-нибудь. Эта идея или цель государства коренится в обеспечении благ жизни, моральных и реальных. Благо моральное состоит в поступательном развитии свободного по природе человеческого духа. Блага реальные слагаются из совокупности экономических условий существования… Так во имя свободы создается право, определяющее пределы этой свободы. Во имя права – государство, с его основными элементами: властью, населением и территорией… Человек всегда стремится к свободе. Человек культурный – к свободе и праву: к свободе, регулируемой правом и правом обеспечиваемой» (Цитата приведена по книге «История России. XX век. Как Россия шла к ХХ веку. От начала царствования Николая II до конца Гражданской войны (1894–1922)». Том I. М, 2016.)

Очевидно, что компоновка элементов структуры государства определяется теми, кому принадлежит власть в государстве и зависит от их взаимодействия с теми, кто способен оспорить их власть и с обществом в целом. Впрочем, влияние на структуру данного государства в данный период времени влияют не только эти факторы. Как правильно и то, что факторы влияют не только на структуру государства. Эти же факторы определяют и форму государства, под которой традиционно понимают модель внутреннего устройства государства, включающую его территориальную организацию, принципы, способы образования и взаимодействия органов государственной власти, а также методы осуществления власти, обеспечивающие проведение определенной государственной политики [14] . Форму государства характеризуют посредством трёх взаимосвязанных составляющих:

– формы правления, т. е системы организации органов государственной власти;

– формы государственного устройства, т. е системы территориальной организации государства;

– политического режима, под которым подразумевают методы осуществления государственной власти. [15]

Форму правления часто ассоциируют с тем, как образуются высшие органы, что они собой представляют, на каких началах взаимодействуют, отмечая при этом также, что форма правления свидетельствует, участвует ли население в формировании высших органов государства, т. е. демократическим или не демократическим способом они образованы [16] .

В качестве основных форм правления называют монархии и республики.

Термин «монархия» образован как производное от греческого слова – «единовластие» ( – «одиночный» и – «управление») или латинского monarchia, которое, по-сути, является заимствованием из греческого. Отличительной чертой монархии является несменяемость главы государства (монарха) и особый порядок приобретения статуса главы государства.

В настоящее время все известные монархии подразделяют на абсолютные и ограниченные.