Важную роль в электронном обучении играет наглядность. Доказано, что до 90 % информации человек получает визуально. Людей с повышенными аудиальными или кинестетическими способностями (аудиалы и кинестетики) гораздо меньше, чем визуалов, но при этом в подавляющем большинстве случаев именно на речь преподавателя делается упор при очном обучении. Здесь электронное обучение, в котором наглядность в виде схем, рисунков, графиков и таблиц является главным инструментом, имеет явное преимущество. Однако не надо забывать, что наглядность является именно инструментом, а не целью электронного обучения. В последние годы особенно активно стали развиваться способы представления информации, не содержащие в себе ярких рисунков или сложных цветовых решений. Речь идет о представлении в основном текстовой информации в виде структурированных схем, последовательностей, алгоритмов.

Легитимность электронного обучения с точки зрения законодательства обеспечена нормативными документами. Формы курсового обучения с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий предусмотрены в «Рекомендациях по организации и проведению курсового обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций» (утв. МЧС России 02.12.2015 № 2-4-87-46-11).

Широта предполагаемых работ личного состава НАСФ и НФГО определяет следующие методические особенности обучения:

Анализ примерных программы курсового обучения работающего населения, а также личного состава НАСФ и НФГО показывает, что обучаемые должны освоить теоретические основы действий формирований, устройство техники, оборудования, средств индивидуальной и коллективной защиты в широком диапазоне и в различных условиях применения. Теоретический материал изучается в объеме, необходимом обучаемым для правильного и четкого выполнения практических приемов и действий. При этом рекомендуется использовать современные электронные обучающие программы, видеофильмы, плакаты, другие наглядные пособия. Наглядность становится основным способом донесения информации, максимально использующим все виды восприятия человека – слуховой, зрительный, образный.

Практика курсового обучения на крупных промышленных предприятиях показала, что наибольшей эффективности оно достигает при следующих условиях:

Применение корпоративных систем электронного обучения позволяет обеспечить своевременность и полноту подготовки сотрудников. Не секрет, что в случае проведения обучения непосредственно в организации без отрыва от производства обучение часто проводится формально. Обучаемые вынуждены отвлекаться на свои основные рабочие обязанности, опаздывают на занятия или не успевают за темпом изложения материала. Электронное обучение, во-первых, нормализует темп изучения, который каждый может выбрать самостоятельно, во-вторых, позволяет повторить любой материал нужное количество раз, в-третьих, однозначно фиксирует каждый этап обучения. Одной из форм электронного обучения являются электронные учебные курсы, позволяющие максимально полно использовать современные средства наглядности и интерактивности (рис. 3).

Рис. 3. Примеры кадров электронного учебного курса для личного состава НФГО по восстановлению проходимости участков дорог и при прокладке колонных путей

Еще одной особенностью обучения по НФГО является необходимость формирования конкретного материала о приемах выполнения работ, способах действия личного состава, оборудовании и т. д. Эта информация отсутствует в силу ряда причин в виде конкретного нормативного документа. При этом организатор обучения вынужден самостоятельно собирать разнородный материал из различных, зачастую устаревших источников. В этом случае необходимо руководствоваться материалами, разработанными МЧС, официальными пособиями или электронными средствами обучения, разработанными в соответствии с примерной программой.

Большое значение в освоении практических навыков личным составом формирований может иметь применение соревновательных методов. Роль соревнования в подготовке персонала в последние годы значительно возросла. Это обусловлено низкими затратами на его организацию и высокой мотивацией к обучению у работников. При этом соревнования проводят как территориальные органы МЧС РФ среди нештатных формирований предприятий региона, так и внутри предприятия между подразделениями.

Организация любого обучения персонала – сложный и ответственный процесс, напрямую связанный с сохранением жизни и здоровья работников. Обучение работников организаций в области ГО и ЧС в этом смысле не является исключением и направлено на повышение готовности работающего населения к умелым и адекватным действиям при угрозе и возникновении опасностей, присущих ЧС и военным конфликтам, характерным для района работы и проживания работников организаций.

Ответственность организаций за невыполнение требований законодательства в области ГО и ЧС определена в статьях 20.6 – 20.7 КоАП РФ (таблица 2).

Таблица 2

Невыполнение требований законодательства в области ГО и ЧС

Нарушение требований по организации проведения вводного инструктажа по ГО и курсового обучения всех работников организации, включая ее руководителя, а также руководителей и личный состав формирований и служб, квалифицируется как нарушение части 1 статьи 20.6 и части 2 статьи 20.7 КоАП РФ, а именно: