Как создать и управлять ТСЖ

Если вас заинтересовала данная книга, скорее всего, вас, как и многих россиян, не устраивает то, как содержится ваш многоквартирный дом, как происходят уборка и вывоз мусора, вам хотелось бы навести порядок с выставлением платежей и сдачей в аренду общего имущества, приблизить капитальный ремонт и снизить затраты на его производство. Как минимум вы задумываетесь над тем, как можно изменить жизнь в своем многоквартирном доме в лучшую сторону. Ведь основная цель создания товарищества собственников жилья – сообща с соседями управлять домом только в интересах его жителей. Как говорится, хочешь чтото сделать хорошо – сделай это сам! Так с чего начать?! В данном пособии дан пошаговый алгоритм смены формы управления многоквартирным домом с управляющей организации на ТСЖ, описываются как достоинства, так и недостатки этой формы управления. В доступной форме рассказывается о правах и обязанностях ТСЖ, правилах регистрации, подготовке и проведении учредительного собрания, подготовке устава и иных необходимых документов, расторжении договора с прежней управляющей компанией и процедуре передачи технической и прочей документации на дом, порядке и правилах заключения договоров с членами ТСЖ и специализированными организациями и многом другом. Если вы готовы сообща с соседями ступить на тернистый, но верный путь в направлении улучшения своей жизни, то это руководство к действию – точно для вас.

До введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) в 2005 г. приватизация жилья в стране шла полным ходом. Однако не было четкого понимания, что вместе с квартирой собственники получают еще и часть общего имущества на праве общей долевой собственности. Да и понятие это появилось вместе с ЖК РФ. До этого в законе о товариществах собственников жилья было достаточно расплывчатое понятие «кондоминиум».

Так что же это такое – многоквартирный дом (далее – МКД) и общее имущество собственников в нем?

Многоквартирным считается дом, в котором более двух квартир. По сути, это тот же частный дом, но соседей, проживающих в нем, может быть очень много. Соответственно, кроме жилых и нежилых помещений, у которых есть собственники, в доме есть еще много имущества, которым надо пользоваться сообща и содержать его тоже совместно. Это так называемое общее имущество собственников в многоквартирном доме (далее – ОИ). Проще говоря, все имущество (лестничные клетки, крыша, стены дома, чердаки, подвалы, инженерные коммуникации и системы, включая общедомовые приборы учета) в пределах дома и за стенами наших квартир – это и есть ОИ. Надо добавить сюда еще дворовую территорию, если она поставлена на государственный кадастровый учет, если же нет, то в общую собственность по закону входит только земля под домом.

Обратите внимание!

1. Государственная регистрация возникновения (перехода, ограничения, прекращения) права на жилое или нежилое помещение в МКД одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на ОИ собственников помещений в МКД.

2. Законодательством РФ не установлен порядок регистрации права общей собственности на ОИ собственников помещений в МКД.

К сожалению, без этого общего имущества, которое упорно не желают содержать на свои средства собственники жилых и нежилых помещений, проживание в доме невозможно. Нельзя попасть в свою квартиру, минуя лестницу, да и жить под открытым небом без крыши также проблематично. Представьте, что однажды из наших домов «испарятся» инженерные коммуникации для подачи электроэнергии, тепла, газа, холодной и горячей воды – сразу захочется сбежать куда-нибудь. Да и без канализации тоже не очень-то комфортное будет проживание…

Выделение в натуре долей общего имущества каждого собственника запрещено законодательно, т.е. нельзя сказать, что конкретно эта часть лестницы, подвала или крыши принадлежит именно этому собственнику, а вот та – другому, нельзя «пощупать» эту долю. Отсюда возникает много вопросов:

Важно!

Собственники совместно владеют, пользуются и распоряжаются ОИ (ч. 1 ст. 30 ЖК РФ). Они несут ответственность за надлежащее содержание ОИ в соответствии с законодательством РФ (п. 41 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).

В свою очередь УО, ТСЖ, кооператив и лица, оказывающие услуги/выполняющие работы по содержанию ОИ при непосредственном управлении (далее – исполнитель), отвечают перед собственниками за нарушение своих обязательств и несут за это ответственность (п. 42 Правил № 491).

Собственники в МКД обязаны не только содержать ОИ в надлежащем состоянии, но и управлять им. Рассмотрим коротко, что входит в это понятие.

Управление осуществляется в отношении каждого отдельного МКД, исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимого для обеспечения надлежащего содержания ОИ с учетом:

Обратите внимание!