Анализ системной сущности, специфики и способов использования существующих

и возможных вариантов сверхстратегии 234

ОСНОВНЫЕ СВОЙСТВА И ВОЗМОЖНОСТИ НОВЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СИСТЕМНОЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ СТРАТЕГИИ

Сущность, цели и специфика общего методологического замысла исследований и способы его осуществления

В монографии автора «Системные стратегические инновации как основа качественно нового возрождения России» основное внимание уделено обоснованию сущности и возможностей конкретных системных инноваций, а также обоснованию областей и способов их использования в современной стратегии. Но эта монография, а также дополняющий ее сборник статей автора «Основные направления, новые результаты и возможности, связанные с использованием качественного системного анализа для совершенствования современной стратегической деятельности», являются лишь частями более долгосрочного по времени и более сложного по структуре методологического и практического общего замысла.

Конструктивной сущностью замысла являются целенаправленное системное совершенствование современной стратегической деятельности. Такое совершенствование очень важно для России, так как оно позволяет радикально повысить возможности, качество и эффективность нашей государственной стратегии наиболее эффективными, наиболее наукоемкими и наименее затратными – научными способами.

Основная методологическая сущность замысла определяется рассматриваемым ниже ключевым положением качественного системного анализа, которое имеет как глубокую философскую сущность, так и высокую стратегическую важность. Это положение утверждает, что по мере того, как закономерно повышается сложность решаемых стратегических задач, способы обоснования стратегических и политических решений должны не просто становится более сложными, что повышает эффективность традиционных решений, а эти способы должны становится качественно новыми, т.е. содержащими принципиально новые концептуальные доказательства и другие обоснования.

Такие качественно новые способы обоснования сложных и объективных по своей сущности стратегических решений должны в качестве методологической основы использовать разные законы: физические, биологические, химические, системные, экономические и другие. Обязательно законы, а не закономерности.

Эти концептуальные решения должны определять не столько способы различной сложной стратегической деятельности, сколько сущность и возможность реализации этой деятельности в данной системе. А конкретные способы концептуально возможной деятельности, учитывающие специфику традиционной практики, обосновываются обычными системными или эмпирическими решениями.

В монографии и в статьях автора на множестве примеров обоснования системных стратегических инноваций показана не только необходимость использования в современной стратегии таких двойных решений: концептуальных и практических, но и принципиальная новизна и конструктивность стратегических идей, лежащих в основе концептуальных решений, связанных со способами их использования.

Кроме чисто методологических способов совершенствования научной деятельности, используемых в государственной стратегии, должны обязательно использоваться и концептуальные способы. Среди других концептуальных способов совершенствования, использованных в данном комплексном исследовании, следует отметить три способа. Первый способ – конкретизация системной сущности будущей государственной системы, а также способов ее формирования и развития с использованием системных стратегических инноваций. При этом речь идет о конструктивной – системной конкретизации, а не о достаточно субъективной политической конкретизации.

Второй способ – почти полное абстрагирование при выборе генеральной цели исследования, при обосновании системных стратегических инноваций и способов их использования от всех российских внутриполитических факторов. Основное внимание обращено на базис – на создание совершенной государственной системы. Совершенно очевидно, что в ходе разработки научной концепции создания этой системы и в ходе реализации этой концепции, политическая надстройка должна будет совершенствоваться с опережением.

Третий способ – генеральная цель национального развития – ускоренное возрождение России как великой научно-промышленной державы должна достигаться в рамках решения внутренней задачи. Только существующая государственная система, постоянно системно совершенствуясь в ходе решения данной системной сверхзадачи, может создать государственную систему будущего поколения – возрожденную Россию. Системная сущность внутренней задачи всеобъемлющая: она определяет и основные положения концепции развития нашей страны, и способы реализации этой концепции, и сущность внешних стратегических взаимодействий и т.д.

Практически абсолютная необходимость использования на последующих этапах развития нашей страны именно наукоемкой системной стратегии, эффективно дополняющей конструктивную российскую государственную политику, связана со следующими обстоятельствами. Во-первых, существует системная закономерность, согласно которой все не решенные своевременно и эффективно достаточно простые задачи и реформы, такие как пенсионная реформа, модернизация экономики, необходимая реформа финансовой системы и т.д., стихийно трансформируются в системные сверхзадачи. Полное решение этих сверхзадач становится абсолютно необходимым, а сложность и затратность процессов их решения значительно возрастают. Во-вторых, значительное накопленное отставание России от ряда передовых научно-промышленных стран указывает на неэффективное использование нашей государственной системной генерального стратегического ресурса – времени. А ликвидация этого очень сложного стратегического недостатка требует использовать только наукоемкую системную стратегию.

Очевидно, что реально эффективной является такая стратегическая деятельность, когда управляемая система – государство и все его подсистемы имеют высокое качество, причем не только политическое, экономическое и т.д., но обязательно системное высокое качество, высокую системную эффективность, управляемость, целенаправленность и т.д. Для этого управляющая стратегическая деятельность, связанная с текущими процессами, должна постоянно сочетаться с организационно-модернизационной стратегической деятельностью. Сущность и специфика этих видов деятельности рассмотрены в двух статьях данного сборника.

Любой реальный вид деятельности должен обеспечивать получение конкретных результатов. Такими результатами для организационной стратегической деятельности являются системные стратегические программы развития и прогресса страны. Поэтому системная государственная стратегия требует, чтобы соответствующие государственные структуры регулярно обосновывали и разрабатывали такие программы, которые должны быть методологически альтернативными. Например, правительство должно каждые два-три года разрабатывать практико-научную системную программу развития, а соответствующие институты РАН – научно-практическую системную программу развития. Обе программы должны разрабатываться с конца – с конечных результатов, должны завершаться в одинаковые сроки, должны обеспечивать сравнимость результатов и способов их достижения, должны охватывать все подсистемы государства и все основные направления развития, должны создавать реальные предпосылки для качественно нового возрождения России.