Отдельно отметим еще одну – методологическую предпосылку. Сущность ее состоит в том, что качественный системный анализ имеет громадные потенциальные возможности для развития и совершенствования. А если у стратегии развития и прогресса будет собственная специализированная научная основа, которая будет развиваться одновременно с развивающейся государственной системой, то это будет наше уникальное стратегическое преимущество

Следующий результат, описанный в монографии, тесно связан с эффективным решением сверхзадачи по ускоренному возрождению России как великой научно-промышленной державы. Речь идет о системной стратегической инновации, названной «система модельных программ». Эта инновация является классическим примером достижения новых стратегических целей с использованием принципиально новых способов их достижения, которые должны целенаправленно формироваться в новой – системной стратегии.

Концептуальная новизна этого способа состоит в следующем. Сейчас мы строим и совершенствуем государственную систему опосредованно: сначала создаем новые элементы экономики, инфраструктур и т.д., повышающие возможности и эффективность существующей государственной системы, а затем из этих новых элементов разными способами создаются новые структуры и подсистемы государства. Система модельных программ позволяет непосредственно и сразу создавать маломасштабные прообразы качественно новых структур и новых подсистем государства. При этом при ограниченных затратах ресурсов и времени мы можем создавать несколько новых структур, что необходимо для создания принципиально новой подсистемы государства, можем ускоренно и экономно производить совершенствование этих маломасштабных прообразов новых структур, можем ускоренно формировать и совершенствовать взаимодействия как внутри этой новой подсистемы государства, так и ее взаимодействия с другими подсистемами.

В необходимое время эти маломасштабные прообразы качественно новых структур преобразуются в полномасштабные структуры, что позволяет быстро и целенаправленно повышать и системно совершенствовать стратегические возможности и преимущества нашей страны.

При обосновании этой инновации был использован принцип функционального подобия. Этот принцип широко используется для обоснования правового равноправия государств, имеющих разные масштабы и разные возможности. Методологическая специфика разработки системы модельных программ состоит в том, что, во-первых, главными, но временными задачами, являются внутренние задачи, связанные с формированием и оптимизацией новой системы, и, во-вторых, доминирующими являются не текущие, а будущие условия.

При использованном подходе, во-первых, значительно снижается сложность внутренних задач, во-вторых, они решаются гораздо быстрее и гораздо боле экономно, в-третьих, значительно упрощаются и ускоряются процессы формирования и анализа альтернативных программ развития. Особенно важно использование данной инновации в среднесрочной стратегии развития, в которой мы можем конструктивно конкретизировать процессы системного проектирования, использовать разные прогнозы, можем гораздо более эффективно использовать такие важные стратегические ресурсы как время, интеллект, информацию. Система модельных программ позволяет значительно легче преодолевать или компенсировать различные ограничения, количество и сложность которых в процессах глобального развития постоянно возрастает.

Следующим важным результатом, полученным в монографии, является обоснование и концептуальная разработка более сорока системных стратегических инноваций, которые могут быть использованы для создания первичного – концептуального каркаса будущей государственной системы и для формирования качественно новых, но конкретных и реалистичных способов создания этой системы.

Важнейшими преимуществами всех системных инноваций являются следующие. Во-первых, все они по своей системной сущности и по своей наукоемкости относятся к будущему, а не к настоящему и, тем более, не к прошлому. Т.е. будущую государственную систему мы теперь можем создавать теми способами и средствами, которые будут затем постоянно использоваться в этой новой будущей системе.

Во-вторых, все системные инновации конструктивны по отношению к создаваемой новой государственной системе. Это значит, что ни одна из них не содержит дестабилизирующих составляющих. Более того, многие системные инновации могут также использоваться и для модернизации существующей государственной системы, хотя это является их дополнительной, а не основной функцией.

В-третьих, все инновации системно дополняют друг друга, причем эти взаимодополнения сохраняются в комплексах, формируемых для решения разных задач и имеющих разную структуру.

В-четвертых, все системные инновации используются во всех подсистемах системной стратегической триады – в концепции, в стратегии и в стратегических программах, хотя и в разной форме. За счет этого свойства инноваций сохраняется методологическое единство всех подсистем стратегической триады.

Очень важными для современной стратегии свойствами всех системных стратегических инноваций являются не только их стратегическая новизна, высокая наукоемкость, конструктивность, но и возможность целенаправленно формировать в государственной стратегии важные преимущества: управленческие, организационные – программные, экономические, научно-технические и другие. При формировании в российской стратегии комплексов преимуществ, страна сможет ускоренно и эффективно решать разные системные сверхзадачи, что качественно повысит возможности российской стратегии.

При использовании в государственной стратегии даже нескольких целенаправленно сформированных комплексов новых – системных преимуществ, в ней достаточно просто могут быть сформированы разные мультиэффекты, обеспечивающие рост возможностей и эффективности разных комплексов преимуществ, имеющих парную или более сложную структуру. А это значит, что уникальный комплекс российских стратегических ресурсов: энергетических, рудных, водных, экологических, коммуникационных, земельных и других может быть использован гораздо более эффективно.