Прерывность, в отличие от непрерывности, напротив, представляет собой продолжительность разорванного правового процесса, явления, состояния, действия, события, нормы в течение более или менее протяженного отрезка времени и означает их переход в новое качество. Используется при отмене нормативно-правового акта, прекращении правового состояния, юридического факта и т. д. Так, при наличии у пенсионера по инвалидности требуемого трудового стажа, трудовая пенсия по инвалидности по достижению общеустановленного пенсионного возраста автоматически заменяется на трудовую пенсию по старости. К числу прерывающихся видов пенсии относятся выплаты детям-инвалидам и детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца. В обоих случаях прерывание происходит в интервале от возраста 18 – 23 лет54.

Согласно ст. 688 Французского гражданского кодекса, к сервитутам, осуществляемым с перерывами, относят такие, которые требуют действия человека для своего осуществления; таковы право прохода, право черпать воду, пастьба и другие». Согласно ст. 2242 Французского Гражданского кодекса, «давность может быть прервана или естественным образом, или в гражданском порядке». Статья 2243 Французского гражданского кодекса указывает, что естественный перерыв давности имеется в тех случаях, когда прежний собственник или даже третье лицо лишили владельца в продолжение более года пользования вещью. Согласно ст. 94 «Закона о недвижимом имуществе» Израиля «право сервитута прерывается, если собственник недвижимости направил лицу, пользующемуся его недвижимым имуществом, письменное уведомление о возражении против такого использования либо сделал об этом письменное публичное сообщение».

Интенсивность, или темп – скорость какой-либо юридической деятельности, осуществляемой за единицу времени, с целью оперативного достижения какого-либо полезного правового результата. Указанное временное свойство является значимым показателем динамики развития правовой жизни общества. Состояние уровня динамики показателей развития сфер общественной жизни может быть зафиксировано в правовых документах. В законодательных актах используются выражения «показатель интенсивности конкуренции», «интенсивность повреждения», «интенсивность запаха», «интенсивное наблюдение», «интенсивность использования», «интенсивность давления», «интенсивность деятельности» и т.п.

На убыстрение темпа, усиление или снижение интенсивности действий могут указывать понятия, определяющиеся через ускорение. Так, в отношении воспроизведенных лекарственных препаратов в целях государственной регистрации применяется ускоренная экспертиза лекарственных средств, продолжительность которой должна составлять не более 60 рабочих дней. Однако в отношении иммунобиологических препаратов, инсулина и препаратов, впервые регистрируемых в России, проведение ускоренной экспертизы не допускается55. Таким образом, следует учесть, что темп развивающихся правовых отношений может быть как учащенным, так и замедленным. Скорость темпа может зависеть от условий и конкретного пространства, где происходят те или иные события. Так, действия хирурга в военно-полевых условиях или при экстренных случаях отличаются от его действий в рамках проведения плановой операции в оборудованном медицинском центре. Действия водителя при опасной ситуации на территории проезжей части, требующей быстрого реагирования, отличаются от его действий при нормальном ходе дорожного движения. Интенсивность подачи и потребления газа в процессе теплоснабжения является более высокой не только в зимнее время года, но и в морозную погоду. Низкий же темп какой-либо деятельности может возникнуть в связи со сбоями в электронных программах (например, в банках).

Зачастую одни и те же обстоятельства могут способствовать как убыстрению темпа, так и его замедлению. Так, неблагоприятные погодные условия (например, сильный снегопад) могут способствовать учащенному ритму проводимых снегоуборочных работ и в то же время замедлить темп передвижения общественного транспорта. На интенсивность выполняемых функциональных обязанностей влияет состояние здоровья лица или отсутствие у него заинтересованности в достижении высокого полезного результата. В последнем случае следует сказать об избыточности времени у таких субъектов юридической практики. В этом смысле можно сказать об утраченности полезного правового времени.

Темп правового развития самого общества также может как убыстряться, так и становиться более медленным. Это будет свидетельствовать либо об учащенном его развитии, либо о застойных процессах. Если же темп времени развития общества согласуется с прогнозируемостью, четкостью, соразмерностью и посильностью поставленных задач, то такое общество однозначно может считаться стабильным.

В движении правового времени могут возникнуть критические фазы, создающие его острый дефицит в ходе решения той или иной проблемы. В таком случае время может стать «утраченным», то есть бессодержательным, затраченным вхолостую или приносящим вред. Причинами этого могут быть как объективные обстоятельства, так и субъективные, связанные с бездеятельностью лица или же ошибочной деятельностью. В этом контексте можно говорить и об избыточности времени у различных субъектов юридической практики. Позитивно протекающее время характеризуется максимальной наполняемостью полезными событиями в рамках определенного периода.

Исходя из вышесказанного, полагаем, что факт установления нормальной интенсивности времени на заданном отрезке крайне необходим, если только обратного не требуют сложившиеся экстремальные обстоятельства. Вряд ли необходимо установление заранее нереальных сроков, даже из соображений оперативности. В противном случае есть большая вероятность того, что осуществляемая деятельность представителей законотворческих, правоприменительных, судебных органов и др. будет отличаться низким качеством, а, следовательно, и неэффективностью. Однако необоснованно растянутая во времени, слабая интенсивность выполняемых действий также чревата различными негативными последствиями. Таким образом, низкая интенсивность может быть вызвана желанием освободить эту часть времени для своих личных нужд. В случае утраченного времени, его потери могут наносить вред как государству в целом, так и конкретному субъекту права. Тем не менее, наличие утраченного времени вряд ли может возникнуть в рамках действительно адекватного правового пространства.

Понятие интенсивности используется и в содержании правовых норм других стран. Так, согласно параграфу 417 УПК Германии предусматривается возможность проведения ускоренного производства по делам, не грозящим правонарушителю вынесением наказания сроком более года лишения свободы и которые прокурор считает простыми. В этом случае суд не принимает особых решений об открытии производства. Тут же или в короткий срок проводит его. Если обвиняемого на месте нет, то он вызывается в течение 24 часов. Обвинение ему не посылают, о содержании объявляется устно. Если грозит шесть месяцев лишения свободы – предоставляют защитника56.