Шрифт:
То есть, проблемы государственного управления, его развития, приоритетности выбора останутся предметом широких дискуссий, от которых, увы, ничего не изменится, пока мы живем, например, в прострации теоретического формата мышления, или под гнетом ложных теорий марксизма.
Или, иначе, пока мы живем без фундаментальных законов природы общества (ФЗПО) все действия будут напоминать только героев басни Крылова «Лебедь, рак и щука».
Представьте себе мир химических элементов без периодического закона и системы Менделеева.
Мир химических элементов был бы для нас непонятным, стихийным, случайным, неуправляемым.
Так же и мир людей без периодической системы общественных элементов существует и развивается непонятно, стихийно, хаотично, неуправляемо.
Нет, в каждых отношениях, в каждом бизнесе, в процессе жизнедеятельности индивида его поступки, деятельность субъективны и поддаются объяснению, даже имеют какую-то направленность.
Но вот последствия этих поступков, событий в рамках целого, общества, уже не предсказуемы и не уменьшают неопределенность.
Куда выведет кривая, непонятно.
Потому что и незначительный поступок одного человека может повлиять на будущий ход событий.
Так как наша жизнь состоит из различных событий, каждое из которых в определенной степени оказывает влияние на наше будущее.
Потому что происходит наложение результатов и эффектов активности, интегралы которых неизвестны.
Так как в неуправляемом обществе нет обозримой точки будущего или направления движения.
Короче, в более организованной системе, или сложной, или масштабной, типа региона, страны, общества, наблюдаемая «упорядоченность» сродни броуновскому движению.
И в какие-то периоды наблюдается чуть больше, а в какие-то чуть меньше «порядка».
Какие условия, нормы, правила игры предлагает нам закрытая хозяйственная сфера России сегодня?
Зарплатный демпинг, непрофессионализм HR, финансовые пирамиды, высокая стоимость жилья, недоступность кредитных ресурсов, низкое качество ЖКУ, высокие транзакционные издержки, экстенсивный захватнический рост, сырьевой характер экономики, технологичное отставание, неэффективное управление собственностью, рейдерство, ценовая власть монополий, спекулятивный характер финансирования, слабое корпоративное управление (КУ), низкая ответственность, коррумпированность ТОПов, личное несоизмеримое обогащение некомпетентных собственников, монопольное лоббирование интересов и т. д…
Какие правила игры предлагает нам закрытая политическая сфера (ОГМУ)?
Коррупция, сращивание с криминалом, административные барьеры, монополия на землю, чиновничий беспредел, безответственность, избранная защита прав и свобод, слабая стимуляция инвестиционной и инновационной активности, государственное рейдерство, либеральная монетарная политика, порочное перераспределение ресурсов, политическая и социальная антипатия, формальный подход к созданию ГО, низкое качество государственного управления, невосприимчивость к потребностям индивида, социальных групп, приоритетность поддержки госкорпораций, крупного системообразующего бизнеса и т. д…
Это далеко не полный перечень институтов, они все на слуху, каждый сталкивается с ними регулярно, но неопределенность продолжается.
Ибо есть, конечно, и адепты конъюнктуры.
Увы, в такой среде очень выгодно и удобно «хозяевам истории» строить свои модели общества, его будущего, создавать гипотезы (ложные теории) и реализовывать их на практике, манипулировать общественным мнением.
Однако все они, придуманные человеком, в лучшем случае рано или поздно оказываются временно жизнеспособными, не универсальными, ограниченными в развитии, просто ложными, а в худшем – намеренно вредными, выражающими всего лишь интересы «избранных», и человечество опять в режиме выбора.
На склоне опыта и знаний предыдущих и современных поколений хочу предложить вашему вниманию не ангажированную попытку расшифровки общественного бытия, модель общества – Периодическую систему общественных элементов (далее Периодическая система, или ПСОЭ, или ПЗОУ, или ФЗПО).
Именно так я склонен формулировать предварительные результаты моих изысканий в области государственного стратегического управления, моих поисков основ естественной классификации и систематизации элементов общественного устройства, общественной системы.
Подобно тому, как была найдена и сформулирована естественная система элементов в области естествознания – мире веществ, открыта взаимная связь всех атомов в мироздании и составлена таблица закономерностей в численных величинах атомных масс, и Менделеев решился назвать эти закономерности общим законом природы.
Подобно этому я утверждаю, и в этом вывод первый: «Свойства общественных элементов, их группировок находятся в периодической зависимости от веса целей субъектов в единой стратегической последовательности».
Норма Конституции РФ о свободе собраний (ст. 31) подразумевает право граждан на свободу независимо от точки зрения, которую они выражают.
Это означает, что граждане РФ имеют право на проведение гей-парадов, шествие нацистов, разгул феминизма, прочих «маргиналов».
То есть свойства «свободы собрания» проявляются в возможностях манипулирования обществом, в злоупотреблениях над обществом – отрицательная сторона свободы (вседозволенности).
Но если наделить общество базовой ценностью о положительном естественном приросте населения, придать естественной модели общества стратегические ориентиры, то в свойства «свободы собрания» будут привнесены ограничения (мера) на все то, что препятствует достижению цели.
Получается, что благоразумнейшую идею о «свободе собрания» уже не обременишь негативной окраской, будь эта идея подчинена стратегической цели.