Процессуальная реформа Верховного суда Российской Федерации. Апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции, военные суды. Практические рекомендации с формами процессуальных обращений в суды

Издание посвящено обзору и анализу масштабного пакета поправок, внесенных в процессуальное законодательство Федеральным законом от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (поправок т. н. «процессуальной реформы», или «процессуальной революции»).

В первой главе книги дан анализ комплексных изменений, внесенных названным Федеральным законом в ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ в рамках совершенствования и унификации арбитражного, гражданского и административного процессов. Во второй главе речь идет о создаваемой системе апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции, военных судов и связанных с этим изменениях, внесенных данным Федеральным законом в ГПК РФ, КАС РФ, и Федеральным законом от 11.10.2018 г. № 361-ФЗ – в УПК РФ. Рассмотрены система указанных судов, их компетенция в каждом виде судопроизводства, порядок и сроки обращения в суды.

Содержит примерные формы процессуальных обращений во все перечисленные суды – по гражданским, административным, уголовным делам.

Книга предназначена прежде всего для участников судопроизводства. Будет полезна всем интересующимся правовой регламентацией арбитражного, гражданского, уголовного и административного процессов в России.

Органы государственной власти, государственные органы, иные организации:

Совет Федерации – Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

Государственная Дума – Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

КС России – Конституционный Суд Российской Федерации;

ВС России – Верховный Суд Российской Федерации;

ВАС России – Высший Арбитражный Суд Российской Федерации;

СКАД ВС России – Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации;

СКГД ВС России – Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации;

СКДВ ВС России – Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации;

СКУД ВС России – Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации;

Банк России – Центральный банк Российской Федерации.

Правовые акты:

Закон 1996 г. о судебной системе – Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» [1] ;

Закон 2011 г. о судах общей юрисдикции – Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» [2] ;

Закон 2018 г. № 1-ФКЗ – Федеральный конституционный закон от 29 июля 2018 г. № 1-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции» [3] ;

часть первая ГК РФ – Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ [4] ;

СК РФ – Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ [5] ;

УК РФ – Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ [6] ;

часть вторая НК РФ – Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ [7] ;

УПК РФ – Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ [8] ;

КоАП РФ – Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ [9] ;

АПК РФ – Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ [10] ;

ГПК РФ – Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ [11] ;

КАС РФ – Кодекс административного судопроизводства РФ от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ [12] ;

Закон 2018 г. № 361-ФЗ – Федеральный закон от 11 октября 2018 г. № 361-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» [13] ;

Закон 2018 г. № 451-ФЗ – Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [14] ;

Постановление Пленума ВС России 2012 г. № 13 – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» [15] ;

Постановление Пленума ВС России 2017 г. № 30 – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 3 октября 2017 г. № 30 «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» [16] .

Источники правовых актов:

arbitr.ru – «Официальный сайт федеральных арбитражных судов Российской Федерацииранее – «Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://www.arbitr.ru»;

pravo.gov.ru – «Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru»;

sozd.parlament.gov.ru – «Система обеспечения законодательной деятельности Государственной автоматизированной системы «Законотворчество»(СОЗД ГАС «Законотворчество»);

БВС РФ – «Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации»;

РГ – «Российская газета»;

СЗ РФ – «Собрание законодательства Российской Федерации»;

СПС – справочные правовые системы.

В ноябре-декабре 2018 г. принят, подписан и опубликован Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон 2018 г. № 451-ФЗ), которым внесены многочисленные изменения в процессуальные кодексы – ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ, а также отдельные изменения в ряд иных законодательных актов РФ. Масштабность этих изменений послужила поводом для их обозначения в качестве «процессуальной реформы» или даже «процессуальной революции».