Давно уже, проторенный первопроходцами, из Тобольска, через Кетский и Маковский остроги путь к Енисею, стал привычным и обжитым. Большие караваны стругов и обозы подвод везли в Енисейский острог продовольствие, оружие, боеприпасы и другие товары, так необходимые в сибирской тайге. Сотни промышленников, купцов, служилых людей -«годовальщиков» и прочего люда, передвигались из Тобольска в Енисейск и обратно, причем это путь, действовал теперь регулярно, летом и зимой.

Енисейский острог становится не только опорной базой для сбора «ясака» в государственную казну, но это теперь место концентрации сил и средств, для дальнейшего движения на Восток. Именно здесь сосредотачивались все материальные ценности и людские ресурсы для проведения экспедиционных рейдов на Восток, Север и на Юг Сибири.

Почти всем знаковым географическим открытиям в Сибири и на Дальнем Востоке Россия обязана землепроходцам из Енисейска; таким как Парфен Ходырев, Василий Бугор, Михаил Стадухин, Посник Иванов, Петр Бекетов, Семен Дежнев и другие. Все эти люди оставили яркий след в истории освоения Сибири и Дальнего Востока.

Еще когда в Тобольске в 1617 году Иваном Семеновичем Куракиным и его администрацией планировалось место закладки острога на реке Енисей, учитывалось и количество приписываемых ему волостей, место их нахождения и их размеры. Все это, конечно, планировалось расположить, в условных границах. Само собой никакого территориального деления и административных границ и в помине не было, они существовали только условно. Вполне понятно, что границы эти, зачастую, нарушались сборщиками «ясака», что приводило к конфликтам не только среди воинского сословия, но и воевод.

Такие случаи имели место в среднем течении реки Верхней Тунгуски и ее притоках, где часто сборщики ясака из Красноярска, нарушая сложившиеся обычаи, пытались вторично обложить налогом стойбища тунгусов приписанных к енисейским ясачным волостям.

Первоначально к Енисейскому острогу были отнесены: Сымская волость – в верховьях реки Сым, Касовская волость – верховья реки Кас, Макуцкая – на верхнем течении реки Кети, Верхнекемская волость – верховья реки Кемь, Нацкая – Маковский острог, Ямышская – на Кети, Кунгонская – на Кети, Кипанская – на Верхней Тунгуске и, наконец, Кузнецкая волость – это сам Енисейский острог. Названия волостей были условно ограничены и ввиду того, что население волостей вело кочевой образ жизни и постоянно мигрировало, установить точное количество ясачных людей было затруднительно.

В самом начале к Енисейскому острогу были приписаны десять волостей, но в связи с основанием в 1628 году Красноярского острога ему была передана Тюлькина волость, ранее принадлежащая Енисейскому острогу. Тюлькина волость была самая богатая ясачная территория. Она давно находилась под контролем Енисейского острога с уже налаженной и стабильной системой обложения налогом и сбора «ясака» и потому ее передача вызвала недовольство и воеводы и всех служилых людей Енисейского острога, ставшее потом, причиной конфликта между двумя сибирскими уездами.

Как вы уже заметили все волости, приписанные к Енисейскому острогу кроме Кипанской, находились на левом берегу Енисея. Так исторически сложилось, что на этих территориях издавна проживали племена остяков или, как их правильно называть, кето.

Эти немногочисленные племена постоянно подвергались притеснению со стороны более развитого и могучего этноса правобережных енисейских тунгусов и мигрирующих с северного приобья селькупов, манси и ненцев. Поэтому остяки первыми на своих территориях приняли присягу русскому царю в надежде получить защиту и добровольно соглашались платить в государеву казну «ясак». Но так как ясачных остяков в Енисейском уезде было не так уж много, а с передачей Тюлькиной волости под юрисдикцию Красноярского острога потеряно было более 300 налогоплательщиков, то енисейские воеводы все чаще стали поглядывать на правый берег Енисея и даже дальше – на берега Лены.

В результате непродуманных действий, в погоне за «сиюминутной» выгодой, между колонистами и коренным населением возникали конфликты, порой заканчивающиеся кровопролитием. Первой жертвой такого конфликта стал енисейский казак Вихорь Савин из отряда атамана Перфильева, убитый ясачными тунгусами, приписанными к Кипанской волости, на реке Верхней Тунгуске в 1629 году

Еще в 1620 году первые гонцы от некоторых тунгусских князей с низовьев Верхней Тунгуски и ее притоков, пробовали установить добрые отношения с представителями царской власти. Явившись в Енисейский острог, добровольно присягали «белому царю» и обязывались платить дань. Однако, помня былые агрессивные действия тунгусов в отношении сборщиков ясака, воеводы не торопились полностью доверять им. Так оно и получилось: уже в 1625 году на следовавший по Подкаменной Тунгуске казачий отряд под командованием енисейского атамана Поздея Фирсова было совершено нападение тунгусов. Взятые в плен националы подтвердили, что являются подданными тунгусских князей Конделя и Яндегу, ранее присягавших русскому царю.

Отряд Поздея Фирсова захватил этих князей и принудил снова присягать и клясться в верности царю, но уже по их, тунгусскому, обычаю, нарушать который никто бы из них не смог. Таким образом, новую землю приписали к Енисейскому уезду на правах Варгаганской волости, располагающейся на реке Вельмо, сразу же увеличив число ясачных тунгусов на двести человек.

Но так как все тунгусские племена на севере Енисея и его северных притоках постоянно кочевали, то подушный «ясак» собирать было затруднительно, а учитывая громадные расстояния и «аманатов» брать было нецелесообразно. Их приходилось содержать в острожной аманатской избе, охранять, кормить и еще не факт, что их кто-нибудь станет выкупать. А встретить варгаганских тунгусов можно было даже в нижнем течении реки Верхней Тунгуски. Так, енисейский атаман Василий Алексеев встречался с некоторыми их семьями и на реке Тасеевой и в устье Тунгуски на Енисее.