Шрифт:
– устаревший массив внутренних документов по учебному процессу;
– нарушения нормативов годовой учебной нагрузки профессорско-преподавательского состава и несоответствие нормативам числа студентов, приходящихся на одного преподавателя;
– нарушения требований по качественному составу профессорско-преподавательского состава;
– отсутствие учебно-методических комплексов по большинству дисциплин, представляемых к аккредитации;
– нарушения требований государственных образовательных стандартов в рабочих учебных планах;
– неготовность кафедр к внедрению образовательных стандартов третьего поколения и переходу на Болонскую модель;
– отсутствие в Академии системы управления качеством подготовки;
– отсутствие программного обеспечения управления учебным процессом (электронный деканат, электронные расписания и т. д.);
– показатели по научно-исследовательской работе студентов и преподавателей;
– показатели по выпуску научной литературы с грифами Учебно-методического объединения и Министерства образования;
– количество преподавателей, имеющих ученые степени и звания.
Обеспечение эффективной деятельности Академии с учетом новых требований ставит во главу угла решение следующих насущных задач:
– продолжение линии на омоложение профессорско-преподавательского состава;
– безусловное и в полном объеме исполнение прошлых и нынешних предписаний Счетной палаты Российской Федерации по приведению организационных, финансовых и административно-хозяйственных дел, в том числе арендных отношений, в строгое соответствие с действующими нормативами;
– обеспечение соответствия Академии своему основному предназначению, а именно: сосредоточение сил на повышении квалификации дипломатических кадров МИД и госслужащих других федеральных государственных органов, а также осуществлении прикладных и фундаментальных исследований в области международных отношений;
– укрепление исполнительской дисциплины и совершенствование организационной структуры вуза (оптимизация количества кафедр и дублирующих органов, модернизация ИАМП и т. д.).
При этом следует исходить из того, что для обеспечения потребностей Учредителя, т. е. повышения квалификации сотрудников МИД, наличия дееспособных аспирантуры, ИАМП и второго высшего образования, необходимы и более радикальные решения. В идеале можно было бы выйти на цифру порядка 200 специалистов на государственном финансировании, в том числе около 100 ставок для профессорско-преподавательского состава, т. е. ядра, призванного обеспечить выполнение задач, поставленных учредителем, и сохранить научный и организационный потенциал вуза. Разумеется, необходимо тщательно просчитать вышеуказанные параметры.
Требуется безотлагательно разработать:
– новый проект Устава Академии, доработанный с учетом положений Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ и Постановления Правительства России от 26 июля 2010 года № 539;
– новые проекты договоров, заключаемых между Министерством и Ректором, а также между Министерством и Академией, которые, соответствуя законодательству об образовании, одновременно повышали бы уровень ответственности и подотчетности вуза перед учредителем.
Проработать вопросы:
– законодательного оформления правового статуса слушателя Дипакадемии – кадрового мидовца, – исключающего потерю им на время обучения материальных или социальных преимуществ госслужащего;
– существенного обновления попечительского совета ДА и создания наблюдательного совета ИАМП, придания их деятельности конструктивной динамики для дальнейшего развития вуза.
Концентрация усилий на преодолении накопившихся системных проблем требует эффективных, в том числе, видимо, заведомо непопулярных мер, призванных принципиально улучшить деятельность Академии. Качество подготовки выпускников также должно быть поднято на значительно более высокий уровень и соответствовать требованиям, предъявляемым Учредителем.
Энергичное проведение вышеуказанных преобразований направлено прежде всего на возвращение Академии к своему изначальному предназначению. В противном случае процесс деградации вуза может принять необратимый характер.
МИД России как Учредитель Дипломатической академии исходит из того, что руководство и профессорско-преподавательский состав вуза тщательно обсудят вышеназванные задачи и представят конкретный план действий по их реализации (срок – в течение месяца).
Прочитав этот документ, я очень расстроился, что видно из приведенной далее дневниковой записи.
24 апреля 2011 года
В пятницу 22 апреля с 11:00 до 12:30 я провел у директора кадровой службы Е.В. Афанасьева. Во встрече участвовали его заместитель Зуев Г.В. и зав. отдела Пащенко В.Н. Сначала говорил я обо всех наших проблемах: 1) внезапно подали заявления об увольнении оба юриста; 2) пока не вернулась на работу главный бухгалтер; 3) нет проректора по административно-хозяйственным вопросам; министр предлагает Добрякова С.Н., но на него очень плохо реагируют в бухгалтерии и кадрах ДА; 4) нам срочно необходимо переделывать устав, лицензию, налаживать работу тендерной комиссии, решать вопросы с охраной, оформлять собственность (часть не оформлена), разбираться с арендаторами (особенно с языковыми курсами, эксплуатирующими нашу и мидовскую марки), реализовывать предписания комиссии по проверке дел в ДА, функционировавшей прошлой осенью, сокращать штаты, предоставлять документы и отписываться Счетной палате, ОБЭП, Антимонопольному комитету и т. д. и т. п. Море проблем и дел, в которых мы просто захлебываемся.