Шрифт:
Управление Арктической зоной осуществляют Государственная комиссия по вопросам развития Арктики (далее – государственная комиссия), уполномоченный федеральный орган и управляющая компания.
Государственная комиссия является стратегическим органом управления Арктической зоной, осуществляющим общий мониторинг экономических процессов в Арктической зоне, координацию деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам развития и функционирования Арктической зоны.
Под уполномоченным федеральным органом понимается федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития Арктической зоны Российской Федерации.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2019 г. № 78 «О совершенствовании государственного управления в сфере развития Арктической зоны Российской Федерации» указанные функции возложены на Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.
Указ Президента РФ от 05.032020 г. № 164 «Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года».
Основами определяются цели, основные направления и задачи, а также механизмы реализации государственной политики Российской Федерации в Арктике.
Одним из основных национальных интересов Российской Федерации в Арктике определена защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов, проживающих на территории арктической зоны.
Указ Президента Российской федерации от 26.10.2020 г. № 645 «О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года».
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.04.2021 г. утвержден единый план мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года и Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года.
Одной из мер выполнения основных задач в сфере социального развития Арктической зоны определено разработка и реализация программы государственной поддержки традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов.
Постановление Правительства РФ от 30.03.2021 № 484 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации».
Ответственным исполнителем Программы определено Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики. Включает две подпрограммы:
– подпрограмма 1 «Создание условий для привлечения частных инвестиций и создания новых рабочих мест в Арктической зоне Российской Федерации»;
– подпрограмма 2 «Создание условий для устойчивого социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации».
Одним из основных целевых индикаторов, является утвержденная распоряжением Правительства РФ от 15.04.2021 № 978-р Программа государственной поддержки традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, осуществляемой в Арктической зоне Российской Федерации.
Постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 г. № 1488 «Об утверждении Положения о порядке возмещения убытков, причиненных коренным малочисленным народам Российской Федерации, объединениям коренных малочисленных народов Российской Федерации и лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, в результате нанесения ущерба исконной среде обитания коренных малочисленных народов Российской Федерации хозяйственной деятельностью организаций всех форм собственности, а также физическими лицами».
В Республике Саха (Якутия) в целях реализации данного постановления разработана дорожная карта, включающая структурные преобразования Совета по вопросам коренных малочисленных народов Севера при Главе Республики Саха (Якутия), а также подготовка и внесение изменений в республиканские нормативно-правовые акты.
Уполномоченный отмечает активную работу Министерства по развитию Арктики и делам народов Севера Республики Саха (Якутия) (далее – Минарктики) по реализации постановления. В 2021 году подписано первое Соглашение между Советом представителей коренных малочисленных народов Севера при Главе Республики Саха (Якутия) и промышленной компанией.