4) использование сложившихся из-за девальвации условий для стимулирования диверсификации национальной экономики и экспорта, развитие отечественных производителей и импортозамещения;

5) стимулирование конкуренции, сосредоточение внимания антимонопольных органов на противодействие монополистическим тенденциям крупных компаний, обладающих административным ресурсом;

6) развитие человеческого капитала, повышение эффективности институтов социального государства;

7) реформирование рынка труда и повышение территориальной мобильности рабочей силы;

8) наращивание усилий по интеграции российской экономики в международное разделение труда;

9) обеспечение безопасности жизни и собственности как условие для предпринимательской деятельности, повышение эффективности государственного управления, деятельности судебной системы и правоохранительных органов [27] .

Соответственно этим направлениям Правительством Российской Федерации, органами государственной власти федерального и регионального уровней на протяжении ряда лет осуществлялись мероприятия, направленные на преодоление последствий кризисных явлений в экономике.

Так, в 2015 г. ключевые направления действий Правительства Российской Федерации включали в себя:

• поддержку импортозамещения и экспорта по широкой номенклатуре несырьевых, в том числе высокотехнологичных, товаров;

• содействие развитию малого и среднего предпринимательства за счет снижения финансовых и административных издержек;

• создание возможностей для привлечения оборотных и инвестиционных ресурсов с приемлемой стоимостью в наиболее значимых секторах экономики, в том числе при реализации государственного оборонного заказа;

• компенсацию дополнительных инфляционных издержек наиболее уязвимым категориям граждан (пенсионеры, семьи с несколькими детьми);

• снижение напряженности на рынке труда и поддержку эффективной занятости;

• оптимизацию бюджетных расходов за счет выявления и сокращения неэффективных затрат, концентрации ресурсов на приоритетных направлениях развития и выполнении публичных обязательств;

• повышение устойчивости банковской системы и создание механизма санации проблемных системообразующих организаций [28] .

Соответствующие мероприятия по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в период наиболее сильного влияния неблагоприятной внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры в 2015–2017 гг. были реализованы региональными властями в субъектах Российской Федерации [29] .

Следует признать, что во многом благодаря усилиям Правительства Российской Федерации, министерств и ведомств, Центрального банка Российской Федерации и других заинтересованных структур последствия кризиса в России во многом преодолены.

Так, по оценкам Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации:

• в целом в 2016 г. население адаптировалось к последствиям инфляционного шока 2015 г., а личное потребление товаров перешло на новый уровень равновесия [30] ;

• заработная плата в 2016 г. перестала быть драйвером снижения общих доходов населения, увеличившись на 0,6 % в реальном выражении [31] ;

• в 2016–2017 гг. доля продовольствия в розничных продажах стала медленно снижаться, что говорит о постепенном восстановлении докризисной конфигурации спроса [32] ;

• совокупный объем депозитов (рублевых и валютных) физических лиц в апреле 2017 г. составил 24,3 трлн руб., удвоившись за последние 5 лет [33] ;

• с лета 2016 г. началось оживление в ряде отраслей российской экономики, которая постепенно начинает выходить из спада. Товарный импорт России вернулся к положительным приростам с августа 2016 г., а падение экспорта сильно замедлилось [34] .

Указанные обстоятельства получили соответствующую оценку со стороны Президента Российской Федерации В. В. Путина, который в ходе «Прямой линии» 2017 г. заявил, что кризис преодолен [35] .

Главная цель общественного развития – поддержание достойного уровня жизни граждан, их материальной обеспеченности [36] . Финансово-экономический кризис, сопровождаясь политической и экономической нестабильностью, падением производственной активности, уменьшением бюджетных доходов и расходов влечет негативные социальные последствия в виде снижения уровня жизни, утраты прежней системы социальных гарантий, девальвации ценностных ориентиров правомерного поведения и пр.