Правовые основы и организация

Английский порядок бухгалтерского учета в Японии был установлен в 1872 г. Принятое в 1890 г. коммерческое законодательство, основанное на германском праве, сохранилось до сих пор. В 1948 г. в Японии было принято биржевое право американского образца, затем постепенно японский бухгалтерский учет сблизился с американским бухгалтерским учетом и в 1949 г. на предприятиях Японии появились стандарты бухгалтерского учета, основанные на американских стандартах.

Современная система бухгалтерского учета Японии базируется на трех взаимосвязанных отраслях права: коммерческом, налоговом и биржевом.

В Японии создана общественная коллегия по делам бухгалтерского учета на предприятиях, которая опубликовала следующие положения и стандарты бухгалтерского учета:

• стандарты бухгалтерского учета на предприятиях;

• положение о координации коммерческого права со стандартами бухгалтерского учета на предприятиях;

• комментарии к стандартам бухгалтерского учета на предприятиях;

• серия пояснений о координации стандартов бухгалтерского учета на предприятиях с другими законами и правилами;

• стандарты калькулирования себестоимости готовой продукции;

• стандарты бухгалтерского учета инвалютных операций:

• стандарты составления консолидированной отчетности и комментарии к ним;

• стандарты составления финансовой отчетности по полугодовому своду счетов;

• положение о публичности финансовой информации при инфляции и др.

В 1950 г. японский парламент утвердил специальный закон «О нормах контроля и порядке его осуществления». На основе этого закона Консультативным комитетом по рационализации промышленности были изданы: Положение о внутреннем контроле на предприятии (1951 г.) и Правила (процедуры) по осуществлению контроля (1953 г.), действующие с небольшими дополнениями и изменениями и поныне.

Для Японии характерно государственно-монополистическое регулирование экономики, обеспечивающее развитие отраслей с наиболее высокой эффективностью использования материально-сырьевых ресурсов.

Организация учета акционерного общества

Крупные и большинство средних предприятий Японии представляют собой акционерные общества. Как и у большинства других стран, бухгалтерия каждой компании делится на две части: финансовую и производственную управленческую.

Финансовая бухгалтерия, как правило, ведет учет доходов и убытков, активов и обязательств, расчетных операций, составляет финансовую отчетность, заключительный баланс источников средств, показывает их размещение и использование. Производственная бухгалтерия рассредоточена по отдельным подразделениям компаний. В ее задачи обычно входят составление расчета норматива затрат, организация учета и контроля фактических расходов по видам, местам формирования и калькулируемым объектам, составление и анализ калькуляций и отчетности о производственных издержках.

Особое значение придается проблеме снижения издержек производства. Это обусловлено тем, что Япония ограничена сырьевыми ресурсами и имеет гораздо меньше возможностей для экстенсивного развития производства по сравнению с другими ведущими промышленно развитыми странами. В связи с этим японские предприниматели видят в снижении производственных расходов основное средство выживания в конкурентной борьбе на внутреннем и внешнем рынках.

Из-за неустойчивости хозяйственной конъюнктуры и инфляции особую проблему для японских бухгалтеров представляют оценка оборотных активов и затрат на капиталовложения, выбор метода начисления амортизации и резервных списаний. Трудность ее решения состоит в том, что бухгалтер должен балансировать между необходимостью строгого соблюдения установленных правил и стремлением обеспечить максимальную прибыль для компании.

Одним из правил, установленных в законодательном порядке, является неизменность применяемых методов оценки и списаний на протяжении ряда отчетных периодов. Эта неизменность должна обеспечить единую методику исчисления показателей в разных формах отчетов на одну и ту же дату, их взаимную увязку и преемственность данных финансовых отчетов разных лет.

Налоговое ведомство при контрольных проверках руководствуется другим правилом оценки: стоимость инвентаря не должна превышать существующую в данное время. Следует заметить, что для лицензий и патентов условная оценка считается допустимой.

В бухгалтерском учете используют принципы десятичной системы формирования плана счетов бухгалтерского учета, их применение в законодательном порядке не регламентируется.

Внутренний управленческий контроль

В организациях ответственность за снижение издержек несет их высшая администрация. Особое внимание в организациях Японии уделяется разработке систем контроля издержек производства. Такие системы содержат перечень мероприятий по сокращению производственных расходов, регламентированный порядок исчисления нормативных затрат на оптимальный вариант производства, выявление и учет отклонений от норм по производственным и управленческим подразделениям организации.

Для претворения в жизнь планов сокращения производственных расходов компании определяют их нормативную величину по периодам и на этой основе контролируют фактическую себестоимость выпускаемой продукции. При этом нормативы устанавливаются в натуральном и стоимостном выражении. В Японии получили распространение три варианта нормативного учета:

1) раздельный (для каждого изделия);

2) общий (для всех видов продукции);

3) сводный (использующий оба предыдущих варианта).

Япония является родоначальницей организации производства по методу «канбан», или «точно вовремя», т. е. производства без запасов.