Согласно п. 9 ст. 18 ФЗ «О выборах депутатов ГД ФС РФ» избирательные комиссии вправе обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений в правоохранительные органы, т. е. такое право дано избирательной комиссии, а не председателю. Но заседание комиссии по данному вопросу не проводилось, решение комиссией не принималось.

К тому же, по смыслу данной статьи, должны быть установлены нарушения выборного законодательства, зафиксированные уполномоченным органом и подтвержденные решением суда.

Но эти требования закона не выполнены. На каком же основании Кулагина самовольно, без решения комиссии, без установления факта нарушения выборного законодательства обращается в правоохранительные органы с просьбой принять меры к прекращению распространения агитационного листка «Взгляд» за ноябрь 2003 года? В ноябре выпущено несколько агитационных листков «Взгляд» и планируются очередные выпуски. Изложенные в письме требования о прекращении их выпуска являются грубейшими нарушениями норм действующего законодательства, регулирующих выборы депутатов ГД ФС РФ, ставят в неравное положение одного кандидата в депутаты перед другими кандидатами, тем более если это письмо исходит от председателя окружной комиссии.

Согласно п. 4 ст. 57 ФЗ «О выборах депутатов ГД ФС РФ» кандидат, политическая партия, избирательный блок вправе самостоятельно определять содержание, формы и методы своей предвыборной агитации, самостоятельно проводить ее, а также привлекать к ее проведению иных лиц в установленном законодательством РФ порядке, а согласно подпункту 3 пункта 2 ст. 57 вышеуказанного закона, предвыборная агитация может проводиться… посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, т. е. со стороны кандидата в депутаты И. Ю. Молякова нарушений выборного законодательства не допущено и действовал он в рамках закона.

Направление незаконного письма (исх. № 85 от 22.11.2003 г.) за своей подписью председателем комиссии Кулагиной, которое было принято к исполнению правоохранительными органами, нанесло непоправимый ущерб как в моральном, так и в материальном плане. Сотрудники милиции задерживают агитаторов зарегистрированного кандидата в депутаты Молякова, изымают агитационные материалы, проплаченные из избирательного фонда, и они лежат без движения. Тем самым нанесен материальный ущерб, который после определения его размера будет взыскан с виновных по отдельному заявлению.

Ермолаев просил о принятом решении суда в соответствии со ст. 212 ГПК обратить к немедленному исполнению и копию решения отослать министру внутренних дел ЧР Антонову.

Понимая, что поступила незаконно, Кулагина поспешила немедленно собрать ОИК, чтобы получить столь необходимое подтверждение своего письма. Комиссия собралась 1 декабря. Видимо, с этим связано долгое нерассмотрение судом заявления Ермолаева. Суд назначили на 4 декабря, чтобы хоть как-то прикрыться «фиговым листком» решения ОИК, принятого девять дней спустя после письма Кулагиной к Антонову.

Комиссия, естественно, пошла на поводу у Кулагиной, которая понимала настрой властей, почувствовавших, что я и мой штаб ведем серьезную борьбу, а не в игры играем, заранее с этой властью договорившись.

Решение ОИК гласило: «19 и 26 ноября 2003 г. доверенное лицо кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва Молякова И. Ю. Ермолаев В.В., на основании п. 5 ст. 63 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» представил в Окружную избирательную комиссию информационные листки секретаря Чувашского РК КПРФ, кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва Молякова И. Ю. (вх. № 55 и вх. № 69).

Изучив материалы, напечатанные в указанных информационных листках, а также решения контрольно-ревизионной службы Окружной избирательной комиссии по Чебоксарскому № 34 одномандатному избирательному округу, Окружная избирательная комиссия установила:

В указанных информационных листках «Взгляд в упор» вх. № 55 и «Открытый взгляд» вх. № 69 (ноябрь 2003 г.) помещены публикации под названием «Сладкая сказка о Федоровых», где речь идет о семье президента Чувашской Республики Н. В. Федорова, в частности, о самом Н. В. Федорове.

В своих публикациях (от 19.11.2003 г. вх. № 55 и от 26.11.2003 г. вх. № 69) автор (Моляков И. Ю.) информирует избирателей о ранее опубликованной в газете «Чебоксарская правда» статье «Тело на обочине». По фактам, изложенным в данной статье, мировым судьей судебного участка № 1 Калининского района г. Чебоксары было вынесено решение о недостоверности сведений, содержащихся в статье «Тело на обочине». По этому решению Моляков И. Ю. был осужден по ст. 129 (часть 3) Уголовного кодекса Российской Федерации «Клевета, соединенная с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления» (условно) на один год и шесть месяцев.