Негласное обследование, связанное с ограничением конституционного права граждан на неприкосновенность жилища, допускается только на основании судебного решения. О проведении негласного обследования жилого помещения выносится постановление, утверждаемое руководством уполномоченного органа.

Негласное обследование проводится с использованием оперативно-технических сил и средств органов, осуществляющих ОРД. Изъятие или замена обнаруженных во время негласного обследования предметов допускаются в исключительных случаях с разрешения руководителя, утвердившего постановление на проведение мероприятия.

При зашифрованном обследовании оперативный работник скрывает либо подлинные цели осмотра, либо свою принадлежность к оперативному аппарату. В ходе этого вида обследования используются возможности скрытых технических средств, позволяющих фиксировать обстановку.

Целью зашифрованного осмотра может быть проверка сообщения о проживании в помещении розыскиваемых лиц, о наличии похищенных предметов и т. п.

Результаты обследования, проводимого непосредственно оперативным работником, оформляются рапортом или справкой.

Сущность такого ОРМ, как контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, заключается в негласном отборе и изучении почтовых отправлений, телеграфной, телефаксной, телефонограммой корреспонденции и иных сообщений в целях получения информации, представляющий интерес для решения задач оперативно-розыскной деятельности, в учреждении (предприятии) отправления и приема корреспонденции. К иным сообщениям относятся сообщения, передаваемые по сетям электрической и почтовой связи.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» электросвязь – любые излучение, передача или прием знаков, сигналов, голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или сообщений любого рода по радиосистеме, проводной, оптической и другим электромагнитным системам.

Поскольку данное ОРМ вторгается в сферу охраняемых конституционных прав граждан на тайну переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 23 Конституции РФ), его проведение возможно только на основании судебного решения (ст. 185 УПК РФ), выносимого на основании мотивированного постановления руководителя уполномоченного органа.

В ходе данного ОРМ оперативный работник обязан обеспечить сохранение в тайне факта контроля, сохранность почтового отправления и тайну сведений, содержащихся в почтовом отправлении.

Объектами контроля являются письма, телеграммы, посылки, бандероли, денежные переводы и иная корреспонденция, передаваемая по сетям почтовой связи. Контролю может подвергаться корреспонденция, адресованная конкретному лицу или исходящая от него, а также вся корреспонденция, поступающая в конкретный адрес или исходящая из него.

Максимальный срок контроля почтовых отправлений не может превышать 6 месяцев и указывается в судебном постановлении. При необходимости продления контроля судья принимает об этом отдельное решение на основании вновь представленных материалов.

При необходимости с почтовых отправлений снимаются копии, фотографируется содержимое посылок, отбираются образцы для исследования. Материальные носители информации, полученные в результате проведения данного мероприятия, на основании постановления руководителя органа внутренних дел и с согласия исполнителя могут быть переданы лицу, в чьем производстве находится уголовное дело, для использования в процессе доказывания.

Результаты всех видов контроля почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений оформляются соответствующими актами (разовый контроль может быть оформлен рапортом оперативного сотрудника). При необходимости отснятые копии, фотографии, образцы для исследования ксерокопии прилагаются к актам.

Прослушивание телефонных переговоров является одним из видов получения с помощью абонентской телефонной линии информации, передаваемой лицами, подозреваемыми в совершении преступлений. Оно осуществляется только на основании решения суда (ст. 186 УПК РФ) и, как правило, проводится с помощью специальной аппаратуры оперативно-техническими подразделениями уполномоченных органов в порядке, определяемом межведомственными нормативными актами или соглашениями между органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Срок прослушивания не может превышать 6 месяцев. При необходимости продления срока судья на основании вновь представленных материалов выносит дополнительное решение.

В случае возникновения угрозы жизни, здоровью, собственности отдельных лиц по их заявлению или с их согласия в письменной форме законодателем разрешается прослушивание переговоров, ведущихся с их телефонов, без судебного решения на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего ОРД, с обязательным уведомлением соответствующего судьи в течение 48 ч.

Прослушиваться могут:

1) как проводные, так и сотовые телефоны;

2) переговоры как двух абонентов, так и передача сообщений на автоответчик.