Шрифт:
Для разоблачения деятельности организованных преступных сообществ внедрение сотрудника может быть долговременным, длящимся несколько месяцев или лет. Кратковременное внедрение может иметь место от нескольких часов до нескольких суток.
Лица, внедренные в преступные формирования, могут имитировать преступную деятельность. Законодательством допускается вынужденное причинение вреда правоохраняемым интересам других лиц при правомерном осуществлении служебного долга. Достаточно детальных критериев противоправной деятельности внедренного сотрудника еще не разработано. Организация и тактика оперативного внедрения регламентируются специальными ведомственными нормативными актами.
Информация, полученная в результате оперативного внедрения, оформляется рапортом сотрудника оперативного аппарата или сообщением лиц, оказывающих конфиденциальное содействие.
38 КОНТРОЛИРУЕМАЯ ПОСТАВКА
Контролируемая поставка – сложное, многоэтапное оперативно-розыскное мероприятие, направленное на получение информации о поставке, закупке, продаже, перемещении предметов, веществ продукции, свободная реализация которых запрещена либо оборот которых ограничен, а также являющихся объектами или орудиями преступления.
Контролируемые поставки подразделяются на три основных вида:
1) внутренние (проводятся на территории РФ);
2) внешние (осуществляются в установленном международными соглашениями и договорами порядке на территории иностранных государств);
3) транзитные (реализуются в отношении объектов, перемещаемых через территорию РФ по инициативе правоохранительных органов иностранных государств или международных правоохранительных организаций).
Основанием для проведения данного ОРМ является мотивированное постановление сотрудника оперативного аппарата, которое утверждается руководителем уполномоченного органа. Перед началом проведения такой поставки все участвующие в ней лица должны быть ознакомлены с данным постановлением.
В соответствии с п. 1 ст. 435 Таможенного кодекса Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ (ТК РФ) контролируемой поставкой товаров, перемещаемых через таможенную границу, является ОРМ, при котором с ведома и под контролем органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, допускаются ввоз на таможенную территорию РФ, вывоз с этой территории либо перемещение по ней ввезенных товаров. Иные органы, осуществляющие ОРД, проводят контролируемую поставку товаров по согласованию с таможенными органами. Порядок такого согласования определяется соглашением между федеральной службой, уполномоченной в области таможенного дела, и другим федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим ОРД.
Право других оперативных служб на осуществление контролируемой поставки наркотиков, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов или оборудования для их производства конкретизировано в ст. 49 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», в которой допускаются перемещение в пределах РФ, ввоз (вывоз) или транзит через ее территорию указанных предметов с ведома и под контролем органов, осуществляющих ОРД.
Органы, осуществляющие контрольную поставку, обязаны предпринять все меры в пути следования и в месте доставки по сохранности груза, его пребыванию в нетронутом состоянии.
Результаты контролируемой поставки оформляются различными документами в зависимости от достигнутых целей и задач – рапортом, справкой, приходно-расходными и другими документами, объяснениями граждан, актом контролируемой поставки, иными носителями информации, которые могут использоваться в процессе доказывания по уголовным делам.
39 ОПЕРАТИВНЫЙ ЭКСПЕРИМЕНТ
Оперативный эксперимент – способ получения информации, заключающийся в негласном наблюдении и документировании поведения лица в искусственно созданных условиях с целью выявления его противоправной деятельности и получения доказательств. Он имеет много общего со следственным экспериментом, регламентированным ст. 181 УПК РФ. Нормы данной статьи распространяются и на оперативный эксперимент. Согласно ст. 181 УПК РФ эксперимент представляет собой воспроизведение действий, обстановки или иных обстоятельств определенного события и совершения необходимых (опытных) действий. Основное отличие оперативного эксперимента от следственного – это конспиративность, т. е. маскировка цели, ролей и задач, посвящение в замысел и структуру эксперимента весьма узкого круга оперативников. Основанием для проведения оперативного эксперимента является постановление, утвержденное руководителем уполномоченного органа в целях выявления, пресечения и раскрытия тяжких преступлений, перечень, которых определен в ст. 15 УК РФ.
Условия проведения эксперимента не должны провоцировать лицо к совершению противоправных действий, ставить его в обстоятельства, затрудняющие удовлетворение своих потребностей законными способами. Производство оперативного эксперимента допускается, если не унижаются честь и достоинство участвующих в нем лиц и окружающих, не создается опасности для их здоровья. Оперативный эксперимент может проводиться как в отношении конкретных лиц, обоснованно подозреваемых в преступной деятельности, так и для выявления намерений неизвестных лиц, совершающих серийные преступления. В последнем случае применяются различные ловушки и приманки.
Если в ходе оперативного эксперимента подозреваемое лицо совершает противоправные действия, которые содержат признаки преступления, то за содеянное оно привлекается к уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Организация и тактика оперативного эксперимента регламентируются ведомственными нормативными актами.
Все результаты оперативного эксперимента оформляются рапортом сотрудника оперативного подразделения, при выявлении преступлений или лиц, к ним причастных, – актом оперативного эксперимента, который по своей форме и содержанию в максимально допустимых пределах должен соответствовать требованиям, предъявляемым к составлению протокола следственного эксперимента. Сведения, составляющие государственную тайну, в нем не указываются. К акту приобщаются физические носители информации, полученные в результате использования в ходе проведения оперативного эксперимента специальных технических и иных средств, которые могут использоваться в процессе доказывания.