Шрифт:
Мир, предшествующий войне, содержит открытые и скрытые элементы подготовки к будущему военному столкновению. Мир, наступающий после войны, является продолжением политики, проводившейся в ходе войны, с учетом существенных изменений, которые происходят в жизни хотя бы одной из воюющих сторон в результате военных действий.
МИРНОЕ СОСУЩЕСТВОВАНИЕ тип отношений между государствами с различным общественным строем, предполагающий отказ от применения военной силы как средства решения спорных вопросов и их регулирование в ходе переговоров, а также равноправие, взаимопонимание и определенную степень доверия между государствами, учет интересов друг друга, строгое соблюдение принципов суверенитета, территориальной неприкосновенности, невмешательства во внутренние дела других государств, развитие между ними экономического и культурного сотрудничества.
Мирное сосуществование не исключает идеологического и информационного противоборства, экономического соперничества, военно-технического соревнования. В связи с этим мирное сосуществование лишь в ограниченной степени отвечает интересам международной безопасности и стабильности.
НАРОД — население определенной страны, государства, территории, местности с определенной культурной и языковой принадлежностью. Понятие «народ» чаще всего относится либо к нации, либо к этносу (национальности), либо к некоторой социальной группе. Поэтому понимание и правильное употребление данного термина требует его соотнесения с контекстом.
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ совокупность духовно-нравственных, политических, социальных, экономических, других потребностей нации, имеющих приоритетное значение для ее существования, развития и воспроизводства. Национальные интересы исходят из представлений о целях (миссии) нации и ее духовно-нравственных ценностей.
Важнейшими национальными интересами являются защита суверенитета и территориальной целостности государства и защита обусловленного традицией национального уклада.
Национальные интересы включают в себя потребность в существовании устойчивого конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности сформированного нацией государства. Неукоснительное следование национальным интересам является главным показателем жизненной силы государства.
Различают внутренние и внешние национальные интересы.
Внутренние национальные интересы выражаются в стремлении нации защищать свой общественный строй и правопорядок, создавать основу для эффективного экономического развития и обеспечения социального прогресса общества, повышать культурно-духовный, нравственно-патриотический и научно-технический потенциал государства.
Внешние национальные интересы направлены на обеспечение внешней безопасности государства, достижение им выгодных позиций в вопросах международного экономического, экологического, культурного сотрудничества. Выражаются комплексом его дипломатических, политических, экономических, военных, информационных устремлений и усилий.
Сфера внешних национальных интересов может быть:
• глобальной, т.е. распространяться на весь мир или большую его часть;
• региональной, связанной с укреплением политических, экономических и военных позиций государства, его влияния в отдельных, прежде всего сопредельных, регионах мира (континентах, акваториях морей и океанов).
Конкретизация понятия национальных интересов содержится в политических и нормативных актах государства. В «Концепции национальной безопасности РФ» указано, что национальные интересы России — это совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства в экономической, внутриполитической, социальной, международной, информационной, военной, пограничной, экологической и других сферах.
НАЦИЯ — социально-экономическая, культурно-политическая и духовная общность людей, сложившаяся в результате становления государства и выработки надэтнической культурной и политической традиции. Нация может быть полиэтничной (многонародной) или моноэтничной. Понятие «нация» зачастую употребляется как тождественное понятию «государство» и трансформируется в понятие «нация-государство». Такое отождествление принижает нацию как сообщество граждан и преувеличивает значение институтов власти. Другое распространенное отождествление — применение понятия «общество» (или «гражданское общество») там, где следует применять понятие «нация». Следует различать общество как множество различных социальных институтов, а нацию — как единство этих институтов и заложенный в них единый смысл исторического существования.
ОБОРОНА ГОСУДАРСТВА (как функция государства) — система политических, военных, социальных, правовых и иных мер государства по недопущению безнаказанного на него нападения со стороны любого агрессора, обеспечению готовности государства к защите от вооруженной агрессии, а также по ее непосредственному отражению, ведению войны, защите населения и территории.
Обычно задача обеспечения обороны государства возлагается на вооруженные силы и военно-промышленный комплекс.
ОККУПАЦИЯ ВОЕННАЯ временное занятие вооруженными силами одного государства территории другого государства с принятием на себя функций управления.
Военная оккупация допускается только в соответствии с конкретным и обязывающим решением Совета Безопасности ООН. В противном случае она становится одной из форм агрессии.
Режим и правовые нормы военной оккупации определены специальными международными соглашениями, принятыми на 4-й Гаагской конференции 1907 г., а также Женевскими конвенциями 1949 г. и протоколами к ним 1977 г. Согласно этим нормам военная оккупация не влечет передачу суверенитета над оккупируемой территорией оккупирующему государству.