Шрифт:
На обороноспособность государства влияет характер его военной политики, уровень развития и подготовки ВС, состояние инфраструктуры территории государства как возможных театров военных действий, силы и средства гражданской обороны, эффективность мер по обеспечению живучести экономики. Обороноспособность государства определяется его мобилизационными возможностями, составом и боевыми возможностями ВС, количеством и качеством вооружений, морально-духовным настроем народа.
В ХХI веке все большее значение для обороноспособности приобретает способность военно-политического руководства государства предотвратить вооруженное нападение за счет использования всех факторов, включая угрозу возмездия, а если война все же начнется — в способности отразить агрессию, защитить население, территорию, экономику и отстоять суверенитет государства.
К числу основных мероприятий по обеспечению обороноспособности государства относятся:
• прогнозирование военно-политической ситуации и оценка военных угроз;
• разработка военной политики, концепции военного (оборонного) строительства и развития ВС, военной доктрины;
• рациональное строительство и развитие ВС, организация их всесторонней подготовки и поддержание в необходимой готовности;
• заблаговременное планирование применения ВС с учетом различных вариантов (сценариев) начала и ведения войны;
• развитие военной науки и ускоренное внедрение ее достижений;
• управление развитием материального оснащения ВС, прежде всего, оружием и военной техникой, создание для этого необходимой научно-технической и технологической базы;
• мобилизационная подготовка органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, территории и населения страны;
• создание запасов материальных ценностей в государственных и мобилизационных резервах;
• планирование и осуществление мероприятий гражданской и территориальной обороны;
• правовое регулирование в области обороны.
Поддержание обороноспособности государства на должном уровне — одна из важнейших функций государства, организующего целостную систему специальных политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер. Правовой основой для проведения указанных мер в мирное время и осуществления защиты государства в военное время служат международное право, а также комплекс внутригосударственных документов: конституция, действующее законодательство, военная доктрина.
Для реализации своего права на обороноспособность государство создает соответствующие органы (министерство обороны) и содержит необходимые вооруженные силы, предназначенные для сдерживания потенциальных агрессоров угрозой нанесения неотвратимого возмездия, а в случае развязывания войны — для ведения полномасштабных военных действий. Одновременно организуются:
• международное сотрудничество в целях коллективной безопасности и совместной обороны;
• контроль за соблюдением действующих международных соглашений;
• ведение всех видов разведки для своевременного вскрытия подготовки агрессора к нападению, исключения его внезапности, а также исключение отставания в состоянии технической оснащенности своих вооруженных сил от ВС потенциальных противников;
• обеспечение должного сохранения государственной и военной тайны для рационального использования передовых военных технологий и технологий двойного назначения в гражданской сфере экономики страны;
• координация деятельности органов государственной власти и управления, а также органов местного самоуправления в области обороны;
• гражданский контроль за расходами на оборону и деятельностью всех силовых министерств в объеме, предусмотренном законом.
Граждане государства участвуют в обеспечении обороноспособности своего государства на основе устанавливаемой воинской обязанности. В РФ органы государственной власти и органы местного управления, ведомства, предприятия, учреждения и организации принимают участие в обеспечении обороноспособности на основе закона об обороне, других законодательных актов. Головная координирующая роль в обеспечении обороноспособности государства принадлежит министерству обороны.
ОРГАНИЗАЦИЯ ВОЙСК (СИЛ ФЛОТА) структура воинских формирований, определяющая их состав, иерархию построения, соотношение родов войск (сил флота), видов оружия и военной техники, элементов, обеспечивающих боевую готовность и боеспособность соединений и частей.
Организация войск (сил флота) современных воинских формирований от батальона и выше, как правило, включает управление, в состав которого входит штаб, боевые подразделения, части, соединения, части (подразделения) обеспечения и обслуживания. Является частью строительства ВС, охватывающей все звенья от подразделений до высших органов руководства.