С нашей точки зрения, нельзя наделять руководителей неэкспертных учреждений, пусть даже и государственных, сотрудникам которых назначена судебная экспертиза, теми же правами, что и руководителей экспертных учреждений. В этом случае сотрудники негосударственных экспертных учреждений действуют как частные эксперты от своего имени.

Ответственность частных судебных экспертов и экспертов негосударственных судебно-экспертных учреждений наступает, как и государственных судебных экспертов, по ст. 307 и 310 УК. Если судебный эксперт является сотрудником негосударственного экспертного учреждения, он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом РФ, в ст. 192 "Дисциплинарные взыскания" которого указывается, что за совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. Частный эксперт может быть в ряде случаев также привлечен к гражданской ответственности согласно ст. 24 "Имущественная ответственность гражданина" ГК.

Руководители негосударственных экспертных учреждений при осуществлении судебно-экспертной деятельности порой совершают противоправные деяния, квалифицируемые как преступления по ст. 201 "Злоупотребление полномочиями" и ст. 204 "Коммерческий подкуп" УК. Рассмотрим эти правонарушения более подробно.

Уголовная ответственность руководителей негосударственных судебно-экспертных учреждений устанавливается по новой для нашего уголовного законодательства статье за злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК) ранее не выделявшихся в качестве специального субъекта лиц, которые к тому же не являются должностными лицами, не занимают государственные должности. Согласно этой статье использование лицом, выполняющим управленческие функции в негосударственном судебно-экспертном учреждении, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства, наказывается штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, наказывается штрафом в размере от 100 до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

К ст. 201 УК законодатель дает три примечания.

1. Выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации (негосударственном судебно-экспертном учреждении) признается лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой организации независимо от формы собственности, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением.

2. Если деяние, предусмотренное указанной статьей, причинило вред интересам исключительно коммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, уголовное преследование осуществляется по заявлению этой организации или с ее согласия.

3. Если деяние, предусмотренное этой либо иной статьей гл. 23, причинило вред интересам других организаций, а также интересам граждан, общества или государства, уголовное преследование осуществляется на общих основаниях.

Целью ст. 201 УК является уголовно-правовая охрана установленного правом порядка внутренних отношений между негосударственными организациями и их служащими, а также внешних отношений между служащими этих организаций и иными лицами. Сфера действия статьи охватывает, казалось бы, только внутренние и внешние управленческие отношения в коммерческих и иных организациях, которые не являются объектом публичного права. Однако деятельность негосударственных судебно-экспертных учреждений направлена на оказание правовых услуг, юридическое обслуживание населения и юридических лиц, т.е. она во многом аналогична деятельности государственных судебно-экспертных учреждений, которые решают важные задачи в процессе судопроизводства.

Субъектом преступления в рассматриваемом нами случае является лицо, выполняющее управленческие функции в негосударственном судебно-экспертном учреждении и, в отличие от руководителя государственного судебно-экспертного учреждения, не являющееся должностным. Поэтому данное лицо, не обладая соответствующими статусом и правами, не призвано обеспечивать публичные интересы, а должно лишь в установленных законом пределах соблюдать их.

Негосударственное судебно-экспертное учреждение, как любая коммерческая или иная организация, вправе самостоятельно установить статус лиц, выполняющих организационно-распорядительные обязанности, т.е. обязанности, возложенные на данное лицо на основании и в соответствии с учредительными документами или иными актами. Означенные обязанности обычно состоят в принятии решений, либо непосредственно приводящих к неким правовым последствиям, либо выступающих одним из оснований наступления этих последствий.

С объективной стороны преступление включает:

1) деяние в виде использования лицом своих полномочий, например, принятие решения о поручении производства экспертизы эксперту, с которым ранее была достигнута договоренность о нужном клиенту выводе по результатам еще не сделанного исследования, или формирование штата экспертов из лиц, на которых возможно оказание влияния;

2) несоответствие деяния законным интересам организации. Руководитель негосударственного судебно-экспертного учреждения использует свои полномочия вопреки интересам этого учреждения, если умышленно нарушает правовой порядок и создает тем самым основания для привлечения организации или ее сотрудников к ответственности либо способствует подрыву деловой репутации собственной организации. Оказывая нажим на эксперта, руководитель вынуждает последнего поступать вопреки требованиям статей процессуального законодательства, регламентирующих права и обязанности эксперта. Как крайний случай возможно даже привлечение эксперта к уголовной ответственности по ст. 307 УК за дачу заведомо ложного заключения. Репутации негосударственного судебно-экспертного учреждения, его коммерческому успеху у законопослушных клиентов, безусловно, повредит информация о возможности с помощью руководителя учреждения получить заранее запланированный результат экспертизы;

3) преступные последствия в виде существенного вреда, причиненного правам и законным интересам граждан или юридических лиц, интересам государства, поскольку заключение судебного эксперта есть источник доказательств и оказание влияния на его содержание вводит в заблуждение суд и органы предварительного расследования, лиц, участвующих в деле, и т.д.;

4) причинную связь между деянием и последствиями. Использование полномочий считается состоявшимся при возникновении причинной связи между возможностями и осуществленным деянием (действием или бездействием), выраженным в принятии решения либо в реализации принятых решений.