Постановлением Совета Народных Комиссаров СССР был определен порядок обеспечения семей генералов и лиц старшего начальствующего состава Красной Армии, умерших, погибших в боях и пропавших на фронте без вести.

Женам генералов выплачивалось единовременное пособие в размере от 50,0 до 100,0 тыс. рублей, женам старшего начальствующего состава (майоры, подполковники, полковники) от 10,0 до 20,0 тыс. рублей в зависимости от наличия в семье нетрудоспособных лиц.

За семьями генералов и лиц старшего начальствующего состава Красной Армии, умерших, погибших в боях и пропавших на фронте без вести закреплялась жилая площадь, занимаемая ими по месту их постоянного жительства, а если эта местность находилась временно под оккупацией противника, семье предоставлялась соответствующая жилищная площадь в избранном ею месте жительства. Эти семьи генералов обеспечивались литерным питанием, снабжались продуктами питания и промтоварами наравне с семьями генералов, находившихся в Красной Армии. Устанавливались и другие льготы и пособия (док. 26).

Вместе с тем государство не располагало необходимыми продовольственными ресурсами. Наряду с общим промышленным подъемом в стране производство целого ряда видов материальных средств продолжало оставаться недостаточным. Возможности сельского хозяйства, несмотря на увеличение посевных площадей за счет освобожденных районов, не обеспечивали потребности Вооруженных Сил. Не хватало хлеба, мяса, жиров, шерсти, хлопка, кожи и других видов продовольствия и сырья. Все это создавало значительные трудности в обеспечении войск.

В 1943 г. возрождалось сельское хозяйство в освобожденных от врага областях РСФСР и Украины. Посевные площади в стране возросли по сравнению с 1942 г. на 6,4 млн га и составили 94,1 млн га (63% довоенного).

Государственный план поставок зерна и других сельскохозяйственных продуктов многие края и области перевыполняли. По почину Тамбовских колхозников развернулось патриотическое движение за создание специального хлебного фонда для Красной Армии.

Значительное место в укреплении продовольственной базы занимали подсобные хозяйства при предприятиях и учреждениях, а также расширение индивидуального и колхозного огородничества.

Однако сельское хозяйство страны переживало в 1943 г., особенно в первую половину, значительные трудности. Сократилось поголовье всех видов скота, ослабла кормовая база животноводства. В колхозах и совхозах сложилось тяжелое положение из-за недостатка рабочей силы, тракторов, автомашин и лошадей. Тракторный парк к началу 1943 г. составлял две трети довоенного, а парк грузовых автомобилей в сельском хозяйстве — менее одной пятой. За весь 1943 г. сельское хозяйство страны получило от промышленности всего 460 тракторов. Валовой сбор зерна был примерно таким же, как и в 1942 г., составил 29,4 млн т (менее одной трети довоенного). Заготовка мяса осталась также на уровне 1942 г.

С точки зрения организации продовольственного снабжения крупных группировок войск, созданных в районе Курской дуги, этот период характеризуется некоторым общим улучшением. Однако на определенных этапах подготовки еще имелись серьезные затруднения. Эти трудности особенно были характерны для Центрального фронта.

Как уже говорилось выше, после завершения Сталинградской операции войска Донского фронта в феврале-марте 1943 г. стали сосредотачиваться на Курском выступе. Эшелоны с войсками разгружались на станции Елец, а оттуда своим ходом совершали марш к линии фронта на расстояние 140–200 км по бездорожью, вызванному сильными снежными заносами. Эта перегруппировка войск совершалась без наличия основных баз снабжения. В новых пунктах размещения войск сложилась крайне тяжелая обстановка с обеспечением их продовольствием, техническими средствами приготовления пищи и выпечки хлеба в полевых условиях. Войска, следовавшие к линии фронта походным порядком, вынуждены были нести на себе продовольственный запас на двое-трое суток. Тогда по решению начальника Тыла Красной Армии, была организована доставка продуктов питания авиационным транспортом, которые сбрасывались в районе г. Фатеж.

Восстановленная к 18 марта 1943 г. железная дорога на Курск также не могла существенно облегчить положение: по ней в первую очередь осуществлялись массовые оперативные перевозки, а также подвоз войскам боеприпасов и горючего. С наступлением весенней распутицы состояние с обеспечением личного состава еще более осложнилось. Автомобильный транспорт остановился, дороги даже для гужевого транспорта оказались непроезжими. В какой-то мере решалась проблема путем использования вьючных животных и выделением военнослужащих для подноса продовольствия пешим порядком.