В то время как левые эсеры пытались «объединить всю демократию», правые решили более прямо выразить свое отношение к этим потугам. 21 октября ЦК социалистов-революционеров исключил из партии всех эсеров, оставшихся на II съезде Советов, а 30 октября распустил Петроградскую и другие организации, в которых левые составляли подавляющее большинство 459 . Петроградский комитет эсеров распущенным себя не признал, а вновь образованный объявил организацией самочинной 460 . 8 ноября ЦК исключил из партии всех эсеров, участвовавших в Октябрьском вооруженном восстании или содействовавших ему. Открывшийся в конце ноября IV съезд партии социалистов-революционеров подтвердил все эти решения 461 . Прибывшие на съезд представители левых эсеров Штейнберг и Трутовский попытались объяснить свои позиции и найти компромиссное решение, но им устроили обструкцию, и они вынуждены были покинуть съезд 462 .

Когда таким образом были исчерпаны все возможности сохранить единую партию и стала ясной несостоятельность попыток усидеть на двух стульях, левые эсеры решили организационно оформиться как самостоятельная партия. Было образовано Временное центральное бюро левых эсеров, а 20 ноября открылся I съезд партии, на котором присутствовало 116 делегатов от 99 организаций. Он положил начало официальному существованию новой партии, принявшей название партии левых социалистов-революционеров (интернационалистов).

Однако и после этого вопрос об участии левых эсеров в правительстве оставался открытым. Его удалось решить лишь под воздействием обстановки, сложившейся на Чрезвычайном и II Всероссийском съездах Советов крестьянских депутатов. 27 октября 1917 г. на заседании ВЦИК было принято постановление о созыве 10 ноября II Всероссийского съезда Советов крестьянских депутатов и создана комиссия для его подготовки. 23 ноября правоэсеровский ЦИК Советов крестьянских депутатов собрал совещание представителей армейских и губернских крестьянских Советов, чтобы добиться отсрочки созыва съезда. На это совещание по приглашению большевиков и левых эсеров явились и представители уездных и дивизионных Советов. В результате из 195 делегатов оказалось 110 левых эсеров, 55 большевиков и 30 представителей других партий 463 .

Совещание сразу выразило свое отрицательное отношение к ЦИК Советов крестьянских депутатов, приняв по предложению Спиридоновой решение предоставить право решающего голоса делегатам уездных и дивизионных Советов. Вслед за этим совещание объявило себя Чрезвычайным Всероссийским съездом Советов крестьянских депутатов. Из 330 его делегатов большевиков было 37 человек, или 11%, левых эсеров — 195, или 59%, правых эсеров — 65, представителей прочих партий — 19, беспартийных — 14 464 .

Правые эсеры покинули съезд на первом же заседании. В президиум вошли 10 левых эсеров, 3 большевика, 1 максималист, 1 беспартийный. Председателем была избрана Спиридонова. Под давлением масс президиум съезда высказался за переговоры о слиянии ЦИК Советов крестьянских депутатов с ВЦИК Советов рабочих и солдатских депутатов. Правда, в резолюции об объединении левым эсерам удалось протащить пункт об организации власти из «всех социалистических партий, от народных социалистов до большевиков включительно». Но поскольку было сказано, что власть организуется на основе решений II съезда Советов, этот пункт уже не играл никакой роли.

Огромное воздействие на делегатов оказала речь В. И. Ленина, в которой он подчеркнул, что «если соглашательство будет продолжаться, то революция погибла. Если крестьянство поддержит рабочих, то только в этом случае можно разрешить задачи революции» 465 . Была достигнута договоренность о проведении 15 ноября объединенного заседания ВЦИК и крестьянского съезда, которое прошло с большим подъемом. «Пусть знает русский крестьянин, — сказала на заседании Спиридонова, — что, не связав себя с русским рабочим… он не добьется не только свободы и равенства, но даже того клочка, который так жизненно ему необходим» 466 .

После этого заседания переговоры с левыми эсерами вступили в завершающий этап. 17 ноября ВЦИК принял следующее решение: «1. Комиссариат земледелия передается партии левых с.-р. 2. Во все коллегии при СНК левые социалисты-революционеры вводят своих представителей. 3. В Комиссариат земледелия большевики вводят своего представителя» 467 . 24 ноября левый эсер Колегаев был утвержден наркомом земледелия, однако к работе не приступал, ссылаясь на отсутствие соответствующего решения своего ЦК. А ЦК левых эсеров все еще не решался подписать официальное соглашение с большевиками. В частности, не было достигнуто соглашение о количестве министерских постов, передаваемых партии левых эсеров. ЦК РСДРП(б), стремясь привлечь их к более активному сотрудничеству, предлагал взять больше портфелей, чем соглашался принять ЦК левых эсеров.

Между тем 25 ноября Чрезвычайный съезд крестьянских депутатов объявил свою работу законченной и слился со II Всероссийским съездом Советов крестьянских депутатов, первое заседание которого состоялось 27 ноября 1917 г. Соотношение сил на съезде порождало крайне напряженную обстановку. К его открытию прибыло 790 делегатов, в том числе левых эсеров — 350, правых — 305, большевиков — 91, беспартийных — 44. 294 делегата представляли армейские крестьянские организации, 200 — губернские и областные и 290 — уездные и окружные 468 .