Шрифт:
В период борьбы по вопросу пошлин в первой палате риксдага образовались первые парламентские партии: партия сторонников пошлин и партия сторонников свободы торговли.
Чтобы воспрепятствовать сторонникам пошлин в риксдаге провести законопроект о пошлинах на рожь, король, симпатизировавший сторонникам свободы торговли, распустил в 1887 году вторую палату и объявил новые выборы. Такая мера была предпринята впервые в исто- /210/ рии нового риксдага. Вопрос о пошлинах занимал большинство населения Швеции и разделил нацию на два непримиримых лагеря. Никогда ранее политические интересы не были столь различны перед выборами, как в этот раз. Процент пришедших на выборы был высок и составил 48 % по сравнению с 25 % на прошлых выборах.
Результаты выборов оправдали надежды короля: сторонники свободы торговли получили большинство во второй палате. Однако 1 из 22 сторонников свободы торговли, избранных в парламент по стокгольмскому списку (он получил насмешливое прозвище «Улле-кухня для бедных»), не заплатил коммунального налога (11 крон и 58 эре), и поэтому весь список, согласно конституции, был аннулирован. Вследствие этого сторонники пошлин получили большинство во второй палате.
На заседании риксдага 1888 года были введены пошлины на зерно и часть промышленных товаров, однако защитительные пошлины оказались умеренными и мало затронули большие группы потребителей. Вскоре вопрос о пошлинах перестал вызывать споры.
Пока шла бурная борьба из-за пошлин, назревала проблема обороны, которая в один прекрасный момент стала объектом особого внимания. Премьер-министру Э. Г. Бустрёму удалось в 1892 году сделать шаг вперед и заставить риксдаг пойти на еще один компромисс. Бустрём провел свой законопроект после того, как пообещал снизить прогрессивные налоги и пошлины. Напряженные отношения между Швецией и Норвегией летом 1892 года (консульский кризис) также повлияли на общественное мнение и ускорили соглашение по проблеме обороны.
На заседании риксдага 1901 года проблема обороны нашла свое разрешение: согласно постановлению, она в целом должна была строиться на основе всеобщей воинской повинности; время обучения увеличивалось. Одновременно удалось удовлетворить требования крестьян: поземельный налог и существовавшая более двух столетий система содержания армии населением были упразднены. Государство компенсировало недостающую сумму налогов (поземельного налога) и дополнительные затраты (финансируемую государством систему воинской повинности вместо финансируемой крестьянами старой системы содержания армии) с помощью косвенных налогов и доходов от пошлин.
Однако остались недовольные. Они считали, что проблема обороны не решена окончательно, что проявилось в 1911–1914 годах.
«Государственный политик» Э. Г. Бустрём, единогласно избранный руководитель Партии сельских хозяев и первый партийный ли- /211/ дер, сохранивший пост премьер-министра, посвятил время пребывания у власти (1891–1900, 1902–05) проведению трех важнейших реформ. Это военное законодательство 1901 года, упразднение поземельного налога и создание системы пошлин для защиты шведского сельского хозяйства и шведской промышленности.
В течение всего этого периода продолжалось промышленное развитие, которое в большей степени, чем политические решения, преобразовало шведское общество. Возникают так называемые индустрии самородков: предприятия, которые появились в результате внедрения гениальных открытий отдельных личностей – например, завод по производству подшипников – SKF (подшипники Свена Вингквиста), Альфа-Лаваль (молочный сепаратор Густава де Лаваля), производство телефонов Л. М. Эрикссона (настольные телефоны), AGA (полностью автоматическое устройство маяка Густава Далена). Со временем эти предприятия станут мультинациональными. С обоснованной гордостью достижения шведской промышленности были продемонстрированы на большой промышленной выставке в Стокгольме в 1897 году. (См. раздел Шведская индустриализация.)
С началом индустриализации в 1850-х годах появляется новый общественный класс промышленных рабочих. В течение долгого времени условия жизни рабочих оставались тяжелыми: изнурительный труд, длительный рабочий день; ненадежными были и условия найма – работодатель имел единоличное право нанимать и увольнять рабочих по собственному усмотрению. Государственные власти уделяли внимание «рабочему вопросу» и пытались законодательным путем смягчить особо вопиющие несправедливости.
С целью улучшить условия своего существования и отстаивать свои интересы рабочие объединялись в профсоюзы. Они выдвигали требования сокращения рабочего дня, большей заработной платы, соблюдения техники безопасности на рабочих местах и более справедливых условий найма. Со временем количество профсоюзных организаций росло; они объединялись в союзы, в которые входили представители одной профессии в масштабе всей страны. Первыми в такой профессиональный союз объединились типографские рабочие (1886). В 1898 году возникло Центральное объединение профсоюзов Швеции (ЦОПШ). Частные предприниматели создали свои собственные организации по всей стране. В 1902 году было основано Объединение работодателей Швеции (ОРШ) – аналог ЦОПШ, созданного рабочими. /212/
В 1881 году портной Август Пальм начал свою общественно-политическую деятельность и заложил основы нового политического народного движения в Швеции: в 1889 году была образована социал-демократическая партия, которая, взяв на вооружение идею социализма, провозгласила своей целью борьбу за дело рабочих и преобразование общества в де-