Координация работы по комплексному решению указанных проблем возможна лишь в рамках региональных программ развития человеческих ресурсов. На разработке и реализации этих программ должно быть сосредоточено внимание руководителей органов образования, органов по труду и занятости – в тесном взаимодействии с социальными партнерами.

Решение проблем повышения профессионального потенциала российской экономики требует изменения государственной политики в области рационального использования и развития человеческих ресурсов в следующих основных направлениях:

обеспечение конкурентоспособности рабочей силы на национальном и международном рынках труда через развитие системы профессионального образования и внутрифирменного обучения персонала;

разработка профессиональных государственных стандартов и создание механизма сертификации работников;

обеспечение государственного регулирования рынка рабочей силы и рынка образовательных услуг через разработку и реализацию национальных, региональных и отраслевых программ развития человеческих ресурсов;

развитие и совершенствование системы подготовки и переподготовки высвобождаемых работников, безработных граждан и незанятого населения;

содействие профессиональному самоопределению молодежи, ее профессиональному росту путем создания и развития национальной системы профориентации и психологической поддержки населения.

Решение перечисленных проблем позволит устранить имеющийся дисбаланс между рынком труда и рынком образовательных услуг, усилить взаимодействие учреждений профессионального образования с рынком труда, повысить качество подготовки рабочей силы.

13.3. Потребности и мотивационные устремления молодежи

Практика показывает, что на региональном уровне трудно обеспечить количественное согласование рынка труда и рынка образовательных услуг. Это обусловлено тем, что рынок труда, как правило, предъявляет спрос на рабочих и специалистов прежде всего на территориальном уровне, а решение о получении соответствующего образования принимается молодежью с учетом востребованности будущей профессии (специальности) не только в данном, но и в других регионах. Поэтому важно учитывать также образовательные намерения молодежи.

Анализ потребностей и устремлений молодежи в профессиональном образовании, баланса выпускников образовательных учреждений по направлениям их дальнейшей деятельности производится на основе изучения и обобщения материалов органов образования, служб занятости, периодических опросов различных групп молодежи. При этом особое внимание необходимо уделять изучению структуры образовательных потребностей молодежи, ориентации на типы учебных заведений, виды и уровни профессионального образования, сферы будущей трудовой деятельности.

Периодические опросы выпускников школ и студентов учреждений профессионального образования показывают, что наряду с положительными тенденциями профессионального самоопределения молодежи наметились и негативные, связанные со сложившимся противоречием между профессионально-образовательными намерениями молодежи и реальной ситуацией на рынке труда и в сфере занятости.

Основными факторами, определяющими эти намерения, являются: спад производства, свертывание высокотехнологичных и наукоемких производств, высвобождение работников и связанная с этим безработица, падение престижа технического образования, появление новых жизненных стандартов и мотивов выбора сферы трудовой деятельности.

В этих условиях профессионально-образовательный выбор молодежи часто определяется стихийными представлениями о престижности и востребованности определенных профессий и специальностей и не всегда соответствует интересам личности, общества и работодателей; однако он во многом определяет структуру образовательных услуг.

Сложившийся дисбаланс между структурой подготовки кадров и спросом на выпускников обуславливает необходимость создания в каждом регионе информационной системы, способной быстро и адекватно реагировать на состояние и прогнозные характеристики рынка труда, помогать молодежи выбирать профессии (специальности), а учебным заведениям – своевременно принимать меры по открытию новых направлений подготовки кадров.

Все это имеет определяющее значение для формирования спроса на требуемых специалистов, осознанного выбора молодежью профессии с учетом собственных склонностей и потребностей рынка труда, а также для подготовки в учебных заведениях тех кадров, в которых нуждается экономика регионов.

В то же время необходимо совершенствовать технологию прогнозирования перспективных потребностей организаций в рабочей силе и использования прогнозов для формирования планов приема в соответствующие учреждения профессионального образования. Анализ предложения рабочей силы характеризует профессионально-квалификационный состав экономически активного населения данной территории.