3. Воздушные силы, которые придаются береговой обороне и выполняют ряд важных задач — разведка, отражение воздушных атак, корректирование огня береговых батарей и т. д.

4. Воздушная оборона, состоящая из зенитных батарей, прожекторов, наблюдательных постов, «слухачей» и истребительной авиации.

5. Минные позиции, которые ставятся для закрытия входов к портам и базам флота или для стеснения плавания противника. Минные заграждения, как мы видели, должны выставляться так, чтобы они были под защитой береговых батарей или судов флота.

6. Сетевые и боковые заграждения.

7. Армия, сухопутные части которой несут постоянную службу по охране побережья. В случаях вторжения противника, армия выступает уже как главная действующая сила.

Ни одно из перечисленных средств обороны побережья не будет в состоянии самостоятельно, т. е. одними собственными силами, выполнить задачу обороны. Для того, чтобы успешно отразить врага, пытающегося действовать против побережья, необходимо полное содружество всех родов оружия, полное соединение всех этих сил или, как говорят, взаимодействие сил и средств. Для этого надо, чтобы все они были бы сорганизованы, представляли бы одно целое, возглавляемое одним общим руководством, которое было бы ответственно за сохранность берегов. Для успешной борьбы с неприятелем необходимо, чтобы все перечисленные средства подчинялись одному начальнику. Как в сухопутной войне командующему армией или фронтом подчинены различные роды войск — пехота, кавалерия, артиллерия, бронечасти, инженерные войска и т. д., так, понятно, и здесь, в обороне побережья, которое представляет из себя тоже фронт, обращенный к морю, в подчинение начальника береговой обороны должны быть даны все те средства обороны, о которых мы только что говорили.

Мы видим, что главным действующим лицом в обороне берегов является флот, задача которого заключается в том, чтобы обеспечить «владение морем», т. е. иметь море в своих руках, и не допустить противника к берегу вовсе. Отсюда ясно, что все остальные средства обороны будут только подсобными средствами. В самом деле, если флот владеет морем, то можно ожидать только незначительных атак противника на берег. Эти атаки существенного вреда для всей страны в целом не принесут и на исход войны не повлияют, так как сильный флот, быстро прекратит все эти попытки противника. Это обстоятельство привело к тому, что в большинстве стран дело обороны побережья передано в руки флота. На это решение влияют еще и следующие соображения: во-первых, флот сам кровно заинтересован в целости побережья, потому что на побережье находятся его базы. Если базы будут захвачены противником, то флот должен погибнуть, если можно так выразиться, голодной смертью, потому что, когда запасы топлива и боеприпасов у кораблей кончатся, флоту негде будет их пополнить. Корабли, без хода и без артиллерии, либо будут захвачены неприятелем, либо должны будут взорваться, чтобы не попасть в руки противника. Для армии же главной целью является оборона сухопутных границ: поэтому, оборона берегов для нее всегда будет менее важной задачей, задачей второстепенной. Во-вторых, противник в своих действиях против побережья будет опираться на свой флот. Отсюда следует, что для успешного отражения замыслов неприятеля необходимо знать морскую стратегию и тактику; эти знания могут быть только у флота. Таким образом, дело обороны берегов остается у флота.

Действующий флот, в целом, не может приковываться к берегу: у него есть и другие задачи. Поэтому для непосредственной обороны побережья он может выделять только часть своих сил, которые как бы «прикрепляются» к берегу. Вместе с флотом обычно уходит и командующий флотом, который, таким образом, не может сам командовать береговой обороной. Поэтому «береговая оборона» передается, обычно, отдельному командующему береговой обороной, который самостоятельно и ведает обороной побережья, подчиняясь командующему флотом.

Понятно, что если флот разбит или настолько слаб, что не может выйти из своих баз без опасения быть тут же уничтоженным, а противник, получив владение морем, приступит к высадке крупного десанта на побережье, то главная работа по обороне берегов перейдет к армии. Сухопутное командование в этом случае подтянет к месту высадки необходимое для изгнания противника количество войск и возьмет руководство этой операцией в свои руки.

Фланг армии, упирающийся в море, находится в совершенно ином положении, нежели фланг, упирающийся в какой-нибудь сухопутный рубеж (например труднопроходимые болота, горы, границы нейтрального соседнего государства и проч.). [9]

Если фланг армии выходит к сухопутному рубежу, не доступному для противника, то трудно ожидать охвата фланга или проникновения противника в тыл армии через этот рубеж. Здесь все внимание армии будет обращено вперед, на неприятеля, и командование может не беспокоиться за свой фланг. Другое дело, когда армия флангом упирается в море или другой водный рубеж. Здесь, если противник имеет флот, всегда можно ожидать от него всяких выступлений против расположенного по побережью или вблизи его фланга армии.

Мы уже видели, что ни одно, даже самое богатое государство, не сможет построить береговые укрепления по всему побережью и что такие укрепления создаются только в наиболее важных пунктах береговой линии.

Армия, обычно, не стоит на месте, а движется вперед или назад. Значит, фланг армии, двигающейся по побережью, в большинстве случаев будет занимать позицию в таких местах, где берег никак не защищен. Поэтому, защищаться от всяких действий противника против сухопутных частей, расположенных по побережью, придется этим самым частям, при содействии флота, авиации и других средств. Что же может предпринять противник?

Уже говорилось, что как бы силен флот ни был, он никогда не сможет предупредить внезапных появлений отдельных судов неприятеля и обстрела им побережья. Появляясь под покровом ночи или тумана, эти корабли могут обстрелять любой пункт побережья и скрыться до появления флота обороняющейся страны. Поэтому мы в первую очередь можем ожидать попыток противника с этой стороны.

При этом надо отметить, что если у обороняющейся страны нет флота, то корабли противника получают полную свободу действий. Им не надо будет появляться украдкой. Наоборот, они совершенно спокойно будут подходить к тем районам побережья, где расположены части армии, и обстреливать их почти безнаказанно, так как самостоятельно сухопутные части должного отпора кораблям дать не смогут. В самом деле, если противник начнет обстрел побережья, даже из мелкокалиберной артиллерии, то можно с уверенностью сказать, что полевой артиллерией сухопутных войск кораблей не отогнать. Во-первых, потому, что морские орудия гораздо более скорострельны, во-вторых, корабль будет менять место, не прекращая стрельбы в то время, как полевая батарея для перемены места должна прекратить огонь. А за то время, как она будет перемещаться, противник сумеет причинить немалые потери.