Шрифт:
Для получения судебного приказа нужно, прежде всего, определиться в какой суд подавать заявление. Заявление о выдаче судебного приказа подается в тот же суд, в какой бы было необходимо обратиться в случае искового заявления. Т. е. заявление подается в суд по общим правилам подсудности.
К заявлению о выдаче судебного приказа следует приложить подлинник квитанции (платежного поручения), подтверждающей уплату государственной пошлины. Размер пошлины определяется просто: необходимо уплатить 50 % от размера пошлины, установленной для соответствующего искового заявления, если бы вы стали подавать не заявление на выдачу судебного приказа, а иск в суд с аналогичными требованиями.
В заявлении о вынесении судебного приказа следует указать:
наименование суда, в который подается заявление;
наименование заявителя, его место жительства или место нахождения организации;
наименование должника, его место жительства или место нахождения организации;
требование заявителя и обстоятельства, на которых оно основано;
документы, подтверждающие обоснованность требования заявителя;
перечень прилагаемых к заявлению документов.
В случае истребования имущества в заявлении необходимо указать его стоимость.
Жалобы на действия государственных и муниципальных органов, должностных лиц, оспаривание нормативных и ненормативных актов и по иным делам, возникающим из публичных отношений
Конституцией России установлено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Особенности рассмотрения дел по жалобам на действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, установленные законом, учитывают то, что с одной стороны спорного правоотношения находится субъект, наделенный властными полномочиями, с другой — субъект властными полномочиями не наделенный. Т. е. имеет место правовой спор, участники которого характеризуются неравным взаимным положением. Гражданин или организация, права которой нарушены органом, наделенным властными полномочиями, является «слабой» стороной правоотношения.
Для того, чтобы лица, участвующие в рассмотрении спора были процессуально равноправны, закон предусматривает меры, направленные на то, чтобы уравновесить положение сторон, усилив процессуальными преимуществами «слабую сторону», т. е. заявителя.
В связи с необходимостью усилить процессуальную позицию заявителя, закон устанавливает для дел, возникающих из публичных отношений, следующие особенности:
при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, не применяются правила заочного производства, т. е. решение не может быть вынесено в отсутствии заявителя;
суд в данном виде производства не связан основаниями и доводами заявленных требований и вправе выйти за их пределы, проверив законность действий (бездействия), издания и применения правового акта в полном объеме;
суд вправе по своей инициативе истребовать доказательства в целях правильного разрешения дела, в отличие от искового производства, где доказательства обязаны собирать стороны, а суд не вправе вмешиваться в процесс сбора доказательств;
заявитель как «слабая» сторона правоотношения освобождается от необходимости доказывать незаконность оспариваемого им акта, решения, действия или бездействия.
Суд рассматривает дело, возникающее из публичных правоотношений, на основании заявления заинтересованного лица о признании незаконными действий должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления, работников организаций. Лицо, чьи права не нарушены, не может обратиться в суд с заявлением о защите чужих прав, за исключением случаев, оговоренных в законе (см. главу «Стороны: истец и ответчик. Представительство. Третьи лица».).
Обжаловать можно как действия, так и бездействие указанных выше по тексту лиц. В заявлении необходимо указать, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы нарушены этими решениями, действиями (бездействием).
В связи с тем, что закон освобождает заявителя от обязанности по доказыванию в рамках заявленных требований, обязанность по доказыванию законности нормативного правового акта, решения или действия (бездействия) возлагается на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). Необходимо помнить про эту особенность при составлении заявления.
Другими словами, гражданин не обязан доказывать незаконность, ему достаточно доказать в суде сам факт нарушения его прав этим нормативным актом, решением или действиями (бездействием). А по поводу незаконности заявителю достаточно просто указать, что он считает незаконным, не доказывая ничего и ничего не обосновывая.