Ставка ВГК планировала совместное участие в операции по освобождению Крыма войск 4-го Украинского фронта, Отдельной Приморской армии, Черноморского флота, Азовской военной флотилии и крымских партизан.

В ходе Керченско-Эльтигенской десантной операции, проведенной в период с 1 по 11 ноября 1943 года, войсками Северо-Кавказского фронта хотя и не был достигнут планировавшийся результат, но был создан оперативный плацдарм севернее Керчи. После ее окончания Северо-Кавказский фронт был ликвидирован, а находившаяся на плацдарме 56-я армия преобразована в Отдельную Приморскую армию. Ее войска должны были наступать на противника с востока.

Советский Черноморский флот, лишенный возможности базирования в портах Крымского полуострова, испытывал большие трудности в ведении операций на море. Поэтому Ставка ВГК, учитывая важность действий советских боевых кораблей на Черном море, к началу операции по освобождению Крымского полуострова издала специальную директиву, в которой излагались задачи Черноморского флота. Главной задачей определялось нарушение коммуникаций противника на Черном море силами подводных лодок, бомбардировочной, минно-торпедной авиации, штурмовой авиации и торпедных катеров. При этом операционная зона Черноморского флота должна постоянно расширяться и закрепляться. Флот должен был обеспечить свои морские коммуникации от воздействия противника, в первую очередь обеспечив надежную противолодочную оборону. На дальнейшую перспективу приказывалось готовить к морским операциям крупные надводные корабли, а силы флота – к перебазированию в Севастополь.

Операции по освобождению Крыма

В условиях, когда Советская Армия очистила от оккупантов всю Северную Таврию, крымская группировка противника угрожала советским войскам, действовавшим на Правобережной Украине, и сковывала значительные силы 4-го Украинского фронта. Потеря Крыма, по мнению гитлеровского командования, означала бы резкое падение престижа Германии в странах Юго-Восточной Европы и Турции, которые являлись источниками ценных и остродефицитных стратегических материалов. Крым прикрывал балканский стратегический фланг фашистской Германии и важные морские коммуникации, ведущие через черноморские проливы к портам западного побережья Черного моря, а также вверх по Дунаю.

Поэтому, несмотря на потерю Правобережной Украины, на 17-ю армию под командованием генерал-полковника Э. Енеке была возложена задача до последней возможности удерживать Крым. Для этого армия в начале 1944 года была увеличена на две дивизии. К апрелю она имела в своем составе 12 дивизий – 5 немецких и 7 румынских, две бригады штурмовых орудий, различные части усиления и насчитывала более 195 тыс. человек, около 3600 орудий и минометов, 250 танков и штурмовых орудий. Ее поддерживали 148 самолетов, базировавшихся на крымские аэродромы, и авиация с аэродромов в Румынии.

Артиллеристы форсируют Сиваш

Основные силы 17-й армии, 49-й немецкий горно-стрелковый и 3-й румынский кавалерийский корпуса (четыре немецких – 50, 111, 336, 10-я, одна румынская – 19-я дивизии и 279-я бригада штурмовых орудий), оборонялись в северной части Крыма. На Керченском полуострове действовал 5-й армейский корпус (73-я, 98-я немецкие пехотные дивизии, 191-я бригада штурмовых орудий), 6-я кавалерийская и 3-я горно-стрелковая дивизии румынской армии. Южное и западное побережье прикрывалось 1-м горно-стрелковым корпусом (три румынских дивизии).

Противник принял все меры к созданию сильной обороны, особенно на важнейших направлениях, где он ожидал наступления советских войск.

На Перекопском перешейке на глубину до 35 км были оборудованы три полосы обороны: первая полоса, Ишуньские позиции и рубеж по реке Чатарлык. Перед плацдармами советских войск на южном берегу Сиваша противник в узких межозерных дефиле оборудовал две-три полосы. На Керченском полуострове на всю его 70-км глубину были построены четыре оборонительные полосы. В оперативной глубине готовилась оборона на рубеже Саки, Сарабуз, Карасубазар, Белогорск, Старый Крым, Феодосия.

Советские войска занимали следующее положение.

На Перекопском перешейке на 14-км фронте была развернута 2-я гвардейская армия, которая имела в своем составе 8 стрелковых дивизий. Плацдарм на южном берегу Сиваша занимала 51-я армия, имевшая 10 стрелковых дивизий. В резерве командующего фронтом находился 19-й танковый корпус (четыре танковых и одна мотострелковая бригады), который располагался своими основными силами на Сивашском плацдарме. Левее 51-й армии до Геническа оборонялся 78-й укрепленный район.

Командир 63-го стрелкового корпуса генерал-майор (в последующем Маршал Советского Союза) П. К. Кошевой

Командующий 4-м Украинским фронтов генерал армии (в последующем Маршал Советского Союза) Ф. И. Толбухин

Для обеспечения войск на плацдарме инженерные войска 51-й армии построили две переправы через Сиваш: мост на рамных опорах длиной 1865 м и грузоподъемностью 16 т, две земляные дамбы длиной 600–700 м и понтонный мост между ними длиной 1350 м. В феврале – марте 1944 года мост и дамбы были усилены, их грузоподъемность доведена до 30 т, что позволило обеспечить переправу танков Т-34 и тяжелой артиллерии. Переправа танков 19-го танкового корпуса была исключительно сложной. Она проводилась с 13 по 25 марта. Из состава корпуса в ночь переправлялось по несколько танков, которые в кратчайший срок тщательно маскировались и укрывались от наблюдения противника. Немецкому командованию не удалось обнаружить переправу и сосредоточение танкового корпуса, что впоследствии сыграло свою роль.