Шрифт:
ГКЧП и стремился добиться действенных мер, в первую очередь со
стороны ЕС, для обеспечения безопасности М.С.Горбачёва и для того, чтобы оказать международное давление на ГКЧП в пользу продолжения
курса реформ.
Именно президент Франции выступил с инициативой экстренной
встречи глав государств и правительств ЕС для согласования действий в
отношении событий в СССР. В качестве способа обеспечения гарантий
для М.С.Горбачёва он предложил организовать встречу президента СССР
с председательствующим в ЕС премьер-министром Нидерландов
Р.Любберсом, чтобы убедиться, что отстранённый от власти советский
президент не пострадал. И именно в Париже обосновался министр
428 L’Etat de la France 95-96. – P.: La Dйcouverte, 1996. Р.589.
429 PE, 1995, N4 . P.852.
430 Министр иностранных дел РФ Козырев в эти дни находился в Париже (по дороге в Вашингтон), но, по
свидетельству советского посла Ю.В.Дубинина, избегал контактов с посольством СССР.
431 Lecompte B. Op. cit. P.233.
391
иностранных дел России А.Козырев, которого известие о ГКЧП застало по
дороге в Вашингтон и который предпочёл остаться в Париже, заявив о том, что он уполномочен Ельциным подготовить создание российского
правительства в изгнании на случай победы путчистов432. Российскому
министру был предоставлен один из кабинетов французского
министерства иностранных дел, снабжённый факсами и телефонами.
В то же время, август 1991 г. стал переломным моментом в
отношении Франции к суверенитету союзных республик: отныне
отношения Франции с Россией вступили в новую фазу. После распада
СССР Франция придавала особое значение подписанию франко-
российского договора (7 февраля 1992 г в Париже)433, практически
повторяющего подписанный Миттераном и Горбачёвым франко-советский
договор о согласии и сотрудничестве от 29 октября 1990 г.
Российско-французский договор предусматривал регулярный
политический диалог на высшем уровне, ежегодные встречи президентов
двух стран434. Договор был заключён сроком на 10 лет с автоматическим
продлением на следующие пятилетние периоды, если у сторон не будет
желания его денонсировать, о чём следует письменно уведомить другую
сторону за год до истечения соответствующего срока (ст. 26). Суть
договора состояла не только в развитии двусторонних связей, но и в
«объединении усилий для установления между всеми европейскими
государствами новых отношений в области безопасности и потроении
мирной и солидарной Европы, наделённой постоянными механизмами
безопасности и сотрудничества». Договор отразил общий для того времени
взгляд обеих стран на повышение роли СБСЕ в европейской безопасности.
Россия и Франция выказали стремление придать ему институты и
432 Vйdrine H. Op.cit. P. 512.
433 Договор между Россией и Францией // Дипломатический вестник. – 1992.
– № 4-5. C. 21-25. См. о визите
Ельцина в Париж: Известия, 5-7 февраля 1992.
434 Договор между Россией и Францией, ст.8.
392
юридические средства для обеспечения стабильности. Кроме того, Франция обязалась способствовать установлению отношений
сотрудничества России и ЕС (ст.4) и интеграции её в европейскую
экономику (ст. 6). Стороны обязались способствовать преобразованию
Европы в общее правовое и демократическое пространство.
Договор напоминал об обязательстве России в отношении
необходимых норм, установленных Советом Европы в области демократии
и прав человека. В зависимости от приверженности России этим
обязательствам, Франция намеревалась поддерживать её вступление в эту
организацию (ст.23).
Практически одновременно с Договором был подписан протокол о
сотрудничестве между министерствами иностранных дел РФ и Франции
сроком на 10 лет, подлежащий автоматическому продлению на пятилетние
сроки435. Им были предусмотрены регулярные консультации министров
инотранных дел по международным проблемам не реже двух раз в год.