Списки кандидатов на должность командиров кораблей первого и 2–го ранга, а также начальников отрядов боевых судов представлялись на рассмотрение Главного Морского штаба (ГМШ), отвечавшего за прохождение службы офицерами флота. Из ГМШ списки предавались в Высшее аттестационное совещание при Морском министре. Отметим, что совещание при необходимости могло провести и повторную баллотировку — в том случае, если некие достоинства офицера–кандидата представлялись ему сомнительными.

Впрочем, система баллотировки существовала еще при Петре Великом — правда, речь шла не о назначении на должности, а о производстве в следующий чин. Непосредственным правом производства обладала Адмиралтейств–коллегия. Регламент от 1720 г. гласил следующее:

«…Баллотировать из унтер–офицеров и мичманов [150] в обер–офицеры, кто есть в унтер–лейтенанты; а из унтер–лейтенантов до капитан–лейтенанта без баллотирования по старости чина; из капитан–лейтенантов в капитаны 3 — го ранга паки баллотировать, а из капитанов 3–го ранга до капитанов 3–го ранга до капитанов 1–го ранга без баллотирования, також по старости в чину; а из капитанов 1–го ранга в командоры и флагманы, каждого чина баллотированием производить, разве особый указ, зная чье достоинство, дан будет. Равным образом баллотировать и адмиралтейских служителей, а именно в контролеры, казначеи, обер–провиантмейстеры, обер–комиссары от подряду и покупки, в советники Адмиралтейской конторы, а в прочие чины без баллотирования».

К началу Первой мировой войны предельные возрасты для офицеров различных чинов выглядели следующим образом.

В надводных силах строевой морской офицер мог находиться в чине мичмана не более десяти лет с момента производства. Для лейтенанта предельным возрастом было 40 лет, старшего лейтенанта — 45 лет, капитана 1–го ранга — 50 лет, а капитана 2–го ранга — 53 года.

Но это на кораблях. На берегу все было по–другому, и никого не удивлял почти 56–летний Павел Прохорович Шишов, числившийся по Морскому министерству в чине всего лишь капитана по Адмиралтейству.

В лейтенанты обычно производили после окончания какого–либо офицерского класса, а также вахтенных начальников по представлению командира корабля или соединения. Сходная процедура была и при производстве в чин старшего лейтенанта.

Для того чтобы стать штаб–офицером, а именно капитаном 2–го ранга, и командовать кораблем 2–го ранга (например, крейсером, канонерской лодкой или эсминцем) нужно было прослужить командиром корабля 3–го ранга (например, миноносца) не менее трех лет, из которых в море провести десять месяцев. Как вариант — служба старшим офицером на корабле 2–го ранга. В капитаны 1–го ранга могли произвести после двухлетнего командования кораблем 2–го ранга (минимальный срок пребывания в плавании — один год).

Хороший начальник постоянно следил за тем, чтобы его подчиненные вовремя получали следующие чины и награды. Вот рассказ академика Алексея Николаевича Крылова о том, как стал генерал–лейтенантом Корпуса морской артиллерии генерал Антон Францевич Бринк, считавшийся современниками видным теоретиком и практиком артиллерийского дела. Бринка неоднократно «обходили» при производстве, в результате чего Крылов (в то время он занимал пост исполняющего должность председателя Морского технического комитета) обратился напрямую к тогдашнему Морскому министру, Степану Аркадьевичу Воеводскому:

«Заодно позвольте Вам словесно доложить одно дело. Генерал–майор А. Ф. Бринк состоит в чине 12 лет и в должности главного инспектора морской артиллерии 8 лет. Он имеет все права на производство в генерал–лейтенанты, надо только «удостоение начальника». Я его представлял в декабре 1908 г. Вы мне обещали мое представление поддержать. Он произведен не был. Я его вновь представил к производству на Новый год. Вы уже были министром, обещали представить к производству. Произведен он не был. Я представил его к Пасхе, произведен он не был. Случайно в одной из самых черносотенных газет, руководимой экстраправым членом Государственной думы, я заметил намек, что Бринк поляк и как таковой способен и подозревается в государственной измене.

Вы меня знаете, я слов на ветер не бросаю если к царскому дню в мае Бринк в генерал–лейтенанты произведен не будет, я Вам подам рапорт о предании его суду по обвинению в государственной измене, ибо как председатель Морского технического комитета я не могу терпеть, чтобы над главным инспектором морской артиллерии тяготело выраженное даже намеками подозрение в государственной измене, которому Вы, видимо, придаете веру, систематически не давая ходу моим представлениям.

Положить этот рапорт под сукно Вам не удастся, ибо одновременно копия его будет мною вручена главному морскому прокурору.

На этот раз Бринк был произведен и явился 9 мая ко мне генерал–лейтенантом».

Случалось, что офицер занимал должность, которая совершенно не соответствовала его чину. Так, на начало 1914 г. должность дежурного генерала для поручений при Морском министре занимал капитан 2–го ранга Владимир Николаевич Шрамченко. Причем занимал ее уже почти полтора года!