Рассматривая, наконец, четвертый вопрос, Комиссия выразила мнение, что указанные несовершенства существующей теперь системы определения политической неблагонадежности заслуживают, по своим вредным последствиям, особого внимания Правительства. Высказанные по сему предмету суждения привели Комиссию к единогласному признанию необходимости крайне осторожного и внимательного отношения подлежащих властей к строгому разбору виновности и степени неблагонадежности лиц, высланных из С.-Петербурга, с принятием к руководству того общего начала, чтобы лица, высылаемые в видах предосторожности для охранения общественного порядка, не были лишаемы способом высылки средств к дальнейшему существованию.

В конце заседания Главный Начальник Верховной Распорядительной Комиссии заявил о Высочайшем Его Императорского Величества соизволении просить гг. Министров не отказать в принятии участия в заседаниях Комиссии, соображаясь с значением рассматриваемых вопросов и принадлежности их к тому или другому ведомству.

Перед закрытием заседания Генерал-Адъютант Граф Лорис-Меликов выразил желание, чтобы: а) предметы совещания Комиссии сохранялись в тайне; и б) все вопросы, которые Члены Комиссии пожелали бы возбудить, предварительно доводимы были до сведения Его Сиятельства. Затем заседание Комиссии было закрыто.

ПОДПИСАЛИ:

Генерал-Адъютант Граф Лорис-Меликов.

Константин Победоносцев. Князь Имеретинский.

Михаил Каханов. Михаил Ковалевский. Иван Шамшин. Павел Марков. Петр Черевин. Михаил Батьянов. Степан Перфильев.

Журнал заседания Верховной Распорядительной Комиссии 14 марта 1880 г. // ГА РФ. ф. 569, оп. 1, д. 37. лл. 1—3. Опубликовано в кн.: Политическая полиция и политический терроризм в России. М., 2002.С. 68—72.

1 Имеется в виду указ 3 марта 1880 г. о временном подчинении III отделения Е. И. В. канцелярии начальнику ВРК.

2 Черевин Петр Александрович (1837—1896) — товарищ главноуправляющего III отделением, исправляющий должность шефа жандармов (после увольнения А.Р. Дрентельна и подчинения Отдельною корпуса жандармов начальнику), с 1880-ю по 1883 г. — товарищ министра внутренних дел.

3 Дрентельн Александр Романович (1820—1888) — генерал-адъютант, генерал от инфантерии, с 1878-го по 1880 г. — шеф жандармов и главный начальник Ш отделения.

4 Шамшин Иван Иванович — тайный советник, сенатор, статс-секретарь Департамента законов Государственного совета.

5 Марков Павел Александрович (1841 — 1913) — сенатор, с 1883-го по 1889 г. — товарищ министра юстиции.

6 Перфильев Степан Степанович — директор почтового департамента Министерства внутренних дел. 658

С.-Петербургский Городской Голова Барон П.Л. Корф.

Гласные С.-Петербургской Городской Думы: М.П. Митков,

В.И. Лихачев, И.И. Глазунов, Ц.А. Кавос.

Заседание 5 марта 1880 года — началось в 8 часов пополудни, кончилось в 11,5 часов.

Главный Начальник Верховной Распорядительной Комиссии, упомянув об обстоятельствах, вызвавших учреждение самой Комиссии, пригласил представителей городского управления изложить с полною откровенностью соображения о причинах, обусловливающих возможность выразившихся за последнее время дерзких покушений поколебать государственный порядок и общественное спокойствие, и о тех мерах, кои могут, по мнению их, способствовать прекращению подобных покушений. При этом Главный Начальник Верховной Распорядительной Комиссии указал на особое значение принимаемых в сем отношении мер по столице, как местопребывания Государя Императора и центра государственной жизни Империи.

Отзывы Городского Головы и гласных касались, с одной стороны, общих желательных, по их мнению, мер к ослаблению восприимчивости различных общественных элементов по отношению крайних революционных учений, а, с другой, — тех вопросов, кои относятся непосредственно до ограждения порядка в столице. Не останавливаясь ныне на предположениях первого разряда, Главный Начальник Верховной Распорядительной Комиссии обратил суждения совещания к вопросам, принадлежащим ко второй категории. К числу их относятся высказанные мнения: 1) о необходимости объединения деятельности полицейских органов различных наименований; 2) о необходимости мер к скорейшему движению дел по обвинениям в государственных преступлениях; 3) о пользе установления более осторожного, чем ныне, отношения власти к предварительным арестам и высылке, и к степени виновности или прикосновенности к преступным действиям, в особенности учащейся молодежи; 4) о пользе облегчить затруднительное положение учащейся молодежи по приисканию ими занятий и квартир; 5) о предоставлении некоторых удобств для низшего класса населения столицы, изменением часов по торговле съестными припасами; 6) об облегчении города по отправлению повинности о дворниках.

Главный Начальник Верховной Распорядительной Комиссии, объяснив, что вопросы об объединении действий полиции, об ускорении производства дел и об административной высылке возбуждены в первое же заседание Комиссии и составляют рке предмет ее настоящих занятий, обратил суждения совещания на вопрос о дворниках.

По этому предмету Городской Голова и гласные заявили, что неудобства, возникающие из учреждения дополнительных дворников, на которых возложены исключительно полицейские обязанности, не окупаются последствиями этой меры, так как случаи открытия дворниками каких-либо крупных преступлений неизвестны и в единственную заслугу может им быть поставлено лишь уменьшение в столице мелких краж. Между тем достижение такой сравнительно ничтожной задачи стоит городу более миллиона рублей.