– это система научных положений и разрабатываемых на их основе рекомендаций, по определению линии поведения лиц, осуществляющих судебное исследование, и приемов проведения отдельных процессуальных действий [327] .

– основой тактики является тактический прием – рекомендация, разработанная на основе данных специальных наук, а также обобщения практики [328] .

– тактический прием определяется как «наиболее рациональный и эффективный способ действий или наиболее целесообразная линия поведения» [329] при осуществлении тех или иных действий.

Тактика предполагает не только наличие совокупности типовых приемов и правил действия, но и возможность их (творческого) альтернативного применения. «Тактика всегда предполагает возможность маневрирования одним из двух или более возможных, не противоречащих нормам УПК, приемов на основе оценки всех обстоятельств дела» [330] . Следовательно, задачи тактики– наметить основные возможные формы и пути маневрирования приемами в сложной ситуации в рамках, допускаемых правовыми нормами. Иными словами, тактика имеет место там, где есть элементы усмотрения. А реализация административного усмотрения предполагает «выбор органом (должностным лицом) одного из допускаемых нормативными актами вариантов решения, являющегося, по его мнению, оптимальным в данной ситуации» [331] .

Если с этих позиций рассматривать применение и использование оружия, то все случаи его применения (использования), несмотря на бесчисленное разнообразие конкретной обстановки и личности правонарушителей, объединяет один общий и обязательный признак – высокая степень их общественной опасности. Этот признак, независимо от конкретного предметного содержания ситуации, в которой он проявляется, в конечном счете, определяет необходимость применения (использования) огнестрельного оружия в предусмотренных законом случаях.

Таким образом, усмотрение в случаях применения (использования) сотрудниками огнестрельного оружия проявляется, прежде всего, в решении вопроса применять или нет оружие в ситуации, когда для этого имеются законные основания, или действовать иным способом, применять физическую силу, специальные средства, любые подручные средства.

Кроме того, характерной особенностью норм, регламентирующих основания, порядок и пределы применения огнестрельного оружия, является то, что в них закреплены нормативно-тактические правила и способы действий, которые имеют обязательный характер и тем самым также сужают пределы усмотрения при применении огнестрельного оружия.

Так, например, Закон «О милиции» и УППС МОБ закрепляет следующие тактические правила и способы действий сотрудников: обязанность предупреждать о намерении применить огнестрельное оружие, при его применении стремиться причинить минимальный ущерб, при оказании мер доврачебной помощи соблюдать меры личной предосторожности.

Большое значение для тактики применения огнестрельного оружия, наряду с нормами, предусматривающими основания и порядок его применения, имеют также уголовно-правовые нормы о необходимой обороне, крайней необходимости и правомерности причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, и разработанные теорией уголовного права условия правомерности осуществления действий в указанных состояниях. Закрепленные этими нормами правила и принципы устанавливают пределы правовой активности субъекта применения огнестрельного оружия и таким образом составляют правовую основу тактических принципов приемов и способов применения оружия.

Вместе с тем, несмотря на то, что многие тактические правила либо прямо закреплены в законе, либо непосредственно вытекают из требований закона, они не утратили при этом своего тактического содержания. Закрепленные в нормативных актах и имеющие обязательный характер тактические принципы, правила и приемы не перестают быть именно тактическими. Закрепление тактических принципов и приемов в нормативных актах– высший критерий их полезности для практики. Нормативная регламентация тактического приема означает, что законодатель признал его наиболее эффективным способом действия. В этом случае обязательность есть выражение оценки тактического принципа, приема, правила законодателем как самого эффективного способа действий в конкретной ситуации. Нормативное урегулирование тактического приема и «есть осознанно необходимый выбор данного приема во всех случаях типичной ситуации».

Нормы права содержат, как правило, только наиболее общие и принципиальные предписания по осуществлению определенных действий, например, в состоянии необходимой обороны, а общетактический прием или способ по своей сущности обычно в каждом случае индивидуален. Уместно отметить здесь, что никакой закон или иной нормативный акт по своей специфике не может регламентировать все возможные способы тактических действий в различных ситуациях.

Таким образом, усмотрение при применении огнестрельного оружия проявляется, прежде всего, при решении вопроса о необходимости применения оружия в случаях, когда закон допускает его применение, и выборе, в рамках предусмотренной законом процедуры применения оружия, наиболее целесообразного и эффективного варианта поведения в контакте с правонарушителем, исходя из складывающейся обстановки.

Анализ конкретных фактов применения сотрудниками милиции огнестрельного оружия показывает, что при его применении в немалом количестве случаев неизбежно возникает необходимость конкретизации установленных законом правил применительно к сложившейся ситуации. Здесь-то и приобретают большое практическое значение разрабатываемые теорией тактики общетактические приемы и способы действий, отличительной чертой которых является их зависимость от конкретной, складывающейся на месте события обстановки.