В начале октября французская колониальная администрация решила пойти на переговоры. На встрече сторон революционный комитет Намбо потребовал от французских представителей немедленного признания независимости Вьетнама. Французы отказались удовлетворить предложения комитета. После короткой передышки военные действия в Южном Вьетнаме возобновились. К этому времени в Сайгоне высадились первые части французского экспедиционного корпуса. Английский генерал Грасэй пообещал им всевозможную помощь. В ответ на это революционный комитет Намбо направил англичанам ноту, в которой говорилось:

«Мы с уважением относимся к англо-индийским войскам, занятым выполнением своей миссии, но если они попытаются восстановить французское господство, весь вьетнамский народ встанет на защиту своей независимости». [716]

21 октября франко-английские войска двинулись в наступление на дельту Меконга – зону рисовых и каучуковых плантаций. Им противостояли немногочисленные и плохо вооруженные отряды фронта Вьетминя. Наиболее боеспособными соединениями революционных сил в этот период были части Армии Бинь Сюйен, состоящие из различных группировок «братства зангхо» и действующие на основе своих законов. Всего осенью 1945 г. в юге Вьетнама против франко-английских войск сражалось 25 партизанских подразделений, из которых 7 подразделений принадлежали к Армии Бинь Сюйен. В конце 1945 г. ЦК КПИК сформировал батальон «Намтиен» (Поход на Юг), полностью состоящий из бойцов Армии Бинь Сюйен, отобранных по личной рекомендации командующего Армии Зыонг Ван Зыонгом. Бойцы этого формирования были направлены на учебу в военную школу в провинции Куангнгаи. После окончания учебного курса батальон стал носить имя Зыонг Ван Зыонга.

В ноябре 1945 г. правительством ДРВ были приняты директивы о войне Сопротивления, ставившие следующие задачи:

«…Перерезать пути сообщения между оккупированными городами, устроить экономическую блокаду, изолировать политически и не давать врагу покоя в военном положении… Всюду вести партизанскую войну, убеждать жителей городов осуществлять политику несотрудничества с врагом, а жителей деревень проводить тактику выжженной земли. Поддерживать связи между различными военными зонами. Чтобы обеспечить единое руководство, необходимо детально разрабатывать как планы наступления, так и планы отступления… Приготовление к затяжной войне Сопротивления и отправка подкреплений на Юг составляет центральную задачу правительства и всего народа. Мы должны отдать все свои силы и жизни делу Сопротивления, Южному фронту». [717]

После принятия директивы сопротивление франко-английским войскам на юге Вьетнама значительно возросло, особенно в сельских районах, где партизаны имели возможность наносить неожиданные удары противнику и безнаказанно скрываться в джунглях. Крупные партизанские базы были созданы на территории Долины Тростников в провинции Бенче и в труднопроходимых лесах Уминь в Западной части Намбо. Французский генерал Пелле писал:

«Враг повсюду. Нет фронта как такового, нет фиксированной линии обороны, где могли бы эффективно использовать наши современные военные средства. Каждая заросль бамбука, каждая хижина, возможно, является укрытием для противника. Нашим солдатам приходится чрезмерно напрягать силы, ибо они в любом месте, в любой момент могут столкнуться с неуловимым противником». [718]

Тем не менее, в ноябре-декабре 1945 г. франко-английские войска установили свой контроль над главными городами и коммуникациями Намбо, южной частью Чунгбо и плато Тэйнгуен. Одновременно французская колониальная администрация продолжала перебрасывать в Индокитай части экспедиционного корпуса, общая численность которых достигла 35 тыс. человек. К началу 1946 г. эти войска, при поддержке английских подразделений, оккупировали южные районы ДРВ, Камбоджу и Лаос. В двух последних странах у власти были поставлены монархические правительства, которые дали согласие вступить во Французский союз.

В январе-феврале 1946 г., продолжая военные операции в Южном Вьетнаме, французская колониальная администрация приступила к разработке плана отделения Намбо от ДРВ и создания там автономного правительства. Кроме того, колонизаторы начали переговоры с Чан Кайши, стремясь получить от него согласие на замену китайских войск в Северном Индокитае частями своего экспедиционного корпуса. Франция при этом «отказывалась от своих экстерриториальных прав в Китае, предоставляла китайской стороне право свободного провоза товаров по железнодорожной линии Хайфон – Юньнань, “свободную зону” в Хайфоне и устанавливала особый статус для китайских иммигрантов в Индокитае». [719] 28 февраля 1946 г. франко-китайское соглашение было подписано. После этого 4 тысячи французских солдат, находившихся на территории Китая, перебазировались в северные районы Вьетнама и заняли Лайтяу. В ближайшее время ожидались подкрепления из Франции, которые должны были высадиться в порту Хайфон.

Стремясь избежать одновременного столкновения с французскими и китайскими войсками, правительство ДРВ было вынуждено пойти на компромисс. 6 марта 1946 г. Хо Ши Мин и представители французского правительства подписали следующее соглашение:

«1. Французское правительство признает Демократическую Республику Вьетнам как свободное государство, имеющее собственное правительство, парламент, армию и финансы, а также как члена Индокитайской федерации и Французского союза. Что касается судьбы Намбо, то французское правительство подчинится решению, которое примет народ в ходе референдума.

2. Вьетнамское правительство заявляет, что оно готово подружески принять французскую армию, когда она в соответствии с международными соглашениями придет на смену чанкайшистским войскам.

3. Сразу же после подписания соглашения каждая из договаривающихся сторон предпримет все необходимые меры для прекращения военных действий, удержания войск на своих позициях и создания атмосферы, благоприятствующей скорому началу дружественных и откровенных переговоров. На этих переговорах будут рассмотрены дипломатические связи Вьетнама с другими странами, будущее положение Индокитая, культурные и экономические интересы Франции во Вьетнаме». [720]