Шрифт:
С 1894-го года одинокие голоса требовали местной реформы, [11] прихода, укрепления уезда, советов в губернию или область при управлении, контроле и общегосударственном законодательстве центра…
Катков писал: «Правительство идет…», – но оно никуда с Фонтанки и Мойки не шло, и кончило тем, что постыдно ушло…
Если бы в Петербурге было еще ядро, головка правящего центра, который шел бы дружно к цели и укреплял Монархию. Но было обратное: на протяжении всей эпохи происходил вечный раздор ведомств и расхищение Самодержавия. А местная Россия жила бесправная, но творила. Медленно, без средств казны – шла вперед. Консервативная, здоровая, она представляла из себя главную опору Царскую… но год от года восставала на бюрократию, отказывавшую ей в доверии и мешавшую ей развиваться. Бессмысленная оппозиция Тверского земства была единична и сочувствия в земстве не встретила.
11
Саратовское дворянство, по моему докладу 1897 г., в числе других пожеланий ходатайствовало о широкой местной реформе. Лишь в 1904 г. Плеве, по Высочайшему повелению, поручил мне составление законопроекта местного уездного губернского и областного самоуправления. Как этот проект, так и проект земельной реформы оставлены кн. Мирским и Булгакиным под сукном.
Помнилась еще старина, грезилось крепкое самоуправление Иоанна Грозного. Вопрос висел в воздухе, но никто не смел его ставить, кроме двух-трех фанатиков из консервативной печати. [12]
У России было два пути: самоуправление или довершенная централизация бюрократии – парламентаризм. Победили общество и бюрократия, возглавляемая Витте.
Он и все его последователи предпочитали получать миллиард с акциза и делать займы, чем идти на широкое развитие производительности труда при самоуправлении областей.
12
В правой печати о самоуправлении и земельном устройстве с 1897 по 1912 г. пишут С. Ф. Шарапов, А. П. Никольский и Н. А. Павлов.
Централизация довершится Думой – и самоуправление похоронено. Как и в вопросе общины, бюрократия в течение полувека отводит Государей от этих решений, придвигая события к 1917 году…
В 1905 году наше общество и Запад торжествовали. Крылья власти и рост сил народа на местах были связаны – парламентом.
Конец ознакомительного фрагмента.