Шрифт:
Родоначальником идеи рационального расселения населения в форме шестиугольника является В. Кристаллер. Им была предложена теория «центральных мест», выдвигающая один из наиболее оптимальных вариантов замощения территории, размещения населенных пунктов и центров обслуживания.
Теоретические основы размещения производительных сил и расселения населения были заложены отечественными учеными. [27]
В начале XXI в. большое внимание уделяется рациональной организации и размещению производительных сил, сбалансированному развитию всех регионов и локаций. При выборе места размещения того или иного хозяйственного объекта учитываются интересы «агентов» производства (акционерных обществ, фирм, предприятий и др.) и «хозяев» территории и населенных пунктов (региональных и муниципальных органов власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, населения).
27
Весомый вклад в развитие теории и практики размещения производства и населения внесли Н.Т. Агафонов, Э.Б.Алаев, А И. Алексеев, Е.Г.Анимица, П. Я. Бакланов, В. К. Бугаев, Н. Н. Колосовский, С. А. Ковалев, Г. М. Лаппо, АЕ.Пробст, Ю.Г.Саушкин, Б.С.Хорев, АТ.Хрущев, АИ.Чистобаев и др.
«Агенты» производства при выборе места размещения конкретного предприятия руководствуются преимущественно экономическими интересами. «Хозяева» территории учитывают все функции места, несут большую часть внешних социальных издержек (экстерналий, по Р. Коузу [28] ), связанных с деятельностью предприятий, и поэтому заинтересованы в рациональной и эффективной организации жизнедеятельности людей.
При выборе места для размещения хозяйственного объекта необходимо учитывать емкость и внутренний потенциал места. Емкость места размещения хозяйственного объекта определяется возможностью принятия в структуру данной территории того или иного объекта, т. е. наличием свободной ниши для новых производств или населенияВнутренний потенциал места образуется в результате сочетания свободной территории, неиспользуемых природных и трудовых ресурсов, производственно–инфраструктурных мощностей, потребительского спроса, лояльности законодательства, экологических квот и других факторов.
28
Статья лауреата Нобелевской премии 1991 г. Рональда Коуза «Проблема социальных издержек» (1960), посвященная этой проблеме, считается одним из наиболее цитируемых экономических произведений.
Соотношение потенциала конкретного места с требованиями хозяйственного объекта может быть положительным (объект «находит» свое местоположение) или отрицательным (объект отторгается).
Отечественный ученый Б. Б. Родоман, раскрывая особенности оптимального местоположения, ввел понятиелокальный территориальный оптимум. Для многих территориальных объектов (предприятий, поселений, организаций и учреждений) можно найти оптимальную точку, где они будут лучше всего функционировать, – точку территориального оптимума. Если объект не находится в точке своего территориального оптимума, то на него действует сила, которую можно назвать давлением места, или позиционным давлением.
Отдельный человек также ощущает давление места как негативный стресс, который побуждает его к перемещению. Под влиянием позиционного давления также могут перемещаться легкоподвижные объекты и так называемый мобильный капитал. Менее подвижные объекты обычно приспосабливаются и меняют свои физические свойства и функции или же постепенно деградируют.
Каждое место имеет собственный локационный ресурс и определенные функции. А. А. Минц и В. С. Преображенский подразделяли функции места на промышленные, сельскохозяйственные, культурные, рекреационные, научные и др.
Помимо общественно–географического положения объекта большое значение имеет его природно–географическое (физико–географическое) положение, которое проявляется в отношениях места к рельефу, природно–климатическим зонам, ландшафтам, рекам, озерам, морям и другим природным объектам и явлениям. Преломляясь сквозь призму социально–экономической эффективности и экологической безопасности, природно–географическое положение приобретает общественно значимый характер. [29]
29
Например, одним из претендентов на центрально–географическое положение в Европе является польское село Суховола. Его граждане утверждают, что пересечение двух прямых линий, соединяющих четыре самые высокие точки Европы, приходится точно на их село. Это село, насчитывающее более 2000 дворов, расположено в 60 км от г. Белостока и в 94 км от границы с Калининградской областью. В качестве документального подтверждения этой версии по польскому телевидению была показана карта Европы, на которой были проведены соответствующие линии.
Общественно–географическое положение – это сложная научно–познавательная категория, которая включает транспортно–географическое, промышленно–географическое, агрогеографическое, рыночно–географическое, демогеографическое, рекреационно–географическое, культурно–географическое, инновационно–географическое, политико–географическое и другие виды положения. Категория общественно–географического положения является результатом дальнейшего расширения и углубления традиционной категории экономико–географического положения.
Современные изменения в территориальной организации жизнедеятельности людей требуют углубленного анализа положения места, городов, регионов по отношению к социальным, духовным, социально–инфраструктурным, рыночно–инфраструктурным, управленческим и другим компонентам. Особенно актуальным стало исследование положения по отношению к центрам науки, культуры, искусства, а также рынкам товаров, услуг, труда, ценных бумаг и др.
В связи с этим положение мест, регионов, городов по отношению к рынкам сбыта товаров становится действенным аргументом в процессе территориальной организации общества и выбора направлений социально–экономического развития территорий.
Особое значение приобретает положение мест, городов, регионов по отношению к центрам обслуживания, очагам экологической опасности, полюсам роста, технополисам, инновационным центрам и т. д. Заметно повысилась роль политико–географического положения, что повлекло структурную переориентацию хозяйства регионов с учетом появления новых рынков, партнеров, конкурентов, смены геополитических интересов, а также новых границ, социально–экономической и политической активности населения.
Важную роль в обосновании понятия «экономико–географическое положение» сыграл Исаак Моисеевич Маергойз(1908–1975), предложивший принципиальную схему его структуризации. В частности, он выделил классы, подклассы, виды и подвиды положения.