По роду вассальной зависимости бурги делились на королевские, церковные и баронские. Инициатива в создании бургов из старых поселений и основании новых принадлежала королям, начиная с Дэвида I. Еще до коронации Дэвида в одной из его хартий первыми в качестве бургов названы Берик-на-Туиде и Роксборо (ок. 1120 г.). {268} Ко времени смерти Дэвида в 1153 г. их стало семнадцать, в том числе пятнадцать королевских. {269} Вслед за короной и с ее одобрения патронами городов выступили духовные и светские сеньоры. Церковные бурги зарождались при соборах (Сент-Эндрюс, Глазго, Брихин) или аббатствах (Келсо, Арброт). Подчас положение города менялось с переходом к новому владельцу. Данди возник как бург короля около 1180 г., к 1195-му был дарован Уильямом I своему брату Дэвиду и оставался за его преемниками, но в 1327 г. привилегии Данди как королевского города были подтверждены. {270} , [71] Изредка два разных по статусу бурга существовали бок о бок: Кэнонгейт, зависевший от августинского монастыря Холируд, примыкал к Эдинбургу — королевской резиденции. Оба имели хартии от короны и слились лишь несколько веков спустя. К 1400 г. в Шотландии образовалось 70 бургов, включая 45 королевских, 14 баронских и 11 церковных. {271} В Англии веком раньше было уже 278 городов. {272}

В западной Шотландии города долгое время отсутствовали по ряду причин. Сказались и скудость ресурсов, и невысокая плотность населения, и господство натурального хозяйства, и удаленность от европейских торговых путей. Тем важнее были немногие бурги, основанные короной для управления гэльскими областями. На юго-западе Уигтон был призван держать в покорности неспокойное лордство Гэллоуэй. Далее на север грозные крепости Дамбартон и Инвернесс словно клещами охватывали Нагорье. Первый стал коронным бургом в 1222 г., второй — уже в середине XII в. и с тех пор считается столицей Хайлендс. {273} Еще западнее королевский замок Тарберт охранял узкий перешеек между полуостровом Кинтайр и Нэпдейлом. В 1320-х гг. Роберт I возвел Тарберт в ранг королевского бурга и порта.

Для привлечения жителей в свои бурги король или другой сеньор предлагали благоприятные условия, в первую очередь защиту и покровительство, что обеспечивалось непременным наличием замка. Но это влекло и обратную обязанность: самим заботиться о своей безопасности. Правда, обычный для Англии побор на содержание городских стен (murage) не был принят в Шотландии. В XIII в. каменные стены опоясывали только Перт, прочие города были окружены лишь валом, рвом и частоколом, да и то не всегда. Города Шотландии, не исключая и ведущих (Берик, Перт, Эдинбург, Эбердин, Данди), имели весьма скромные размеры: даже в конце XIII в. население первого из них, Берика, оценивается примерно в 1500 человек. {274} После его захвата англичанами первенство перешло к Эдинбургу, где в XIV в. было около четырехсот домов и, возможно, до трех тысяч жителей; известный франко-фламандский хронист Фруассар описывает его как шотландский Париж, хотя величиной он был скорее сравним с родным для Фруассара Валансьеном. {275} , [72] Вторым шел Эбердин (около 2000 человек), а большинство насчитывало лишь по несколько сотен. {276} К 1400 г. население одного Лондона (до 50 тысяч) {277} почти равнялось всему городскому сословию Шотландии.

При устройстве на новом месте горожанам давалось право (kirset) безвозмездного проживания и пользования своими участками в течение одного года или более. В таких отдаленных и менее привлекательных для поселения местах, как Дамбартон и Дингуолл, срок «свободного сидения» доходил до пяти и даже десяти лет. {278} По прошествии года и одного дня ни один лорд не мог требовать возвращения своего бывшего держателя, перебравшегося в город, и крестьяне стекались туда со всей округи. Это удостоверяет правовая норма конца XII в., по которой крестьянин (rusticus), даже живший вне города, мог иметь в нем участок. {279} Сельские черты в облике бургов различимы в названиях улиц: Cowgate («коровья дорога») в Эдинбурге и др.

Число городских обитателей множилось не только за счет коренного населения, но и приезжих торговцев и ремесленников из Англии, Нидерландов, северной Франции, Германии, которые оседали в шотландских бургах и нередко оказывались в более почетном положении, чем местные уроженцы. Около 1144 г. одним из основателей церковного бурга Сент-Эндрюс был фламандец Майнард {280} , получивший в нем сразу три участка и должность управляющего (prepositus). В конце XII в. английский монах Уильям из Ньюборо заметил, что «города Шотландского королевства населены англичанами». {281} Действительно, своим успехом в Шотландии английская культура и язык (Scots) обязаны прежде всего городам, где они возобладали.

Существенной привилегией бургов, оформленной королевской или сеньориальной хартией, было собственное право и суд. Шотландское городское право сложилось на основе местной практики под влиянием обычаев английских городов, в частности Ньюкасла, которые в свою очередь опирались на установления пикардийского города Бретей. {282} Для городов Шотландии высшей судебно-правовой инстанцией была коллегия «Четырех Бургов» (Берик, Эдинбург, Стирлинг и Роксборо), возникшая в середине XIII в. По четыре представителя от каждого из них собирались под председательством королевского казначея для разбора возникавших тяжб и апелляций горожан. Так был составлен свод городского права Шотландии — «Законы Четырех Бургов» (Leges Quatuor Burgorum). {283} С 1369 г., ввиду захвата англичанами Берика и Роксборо, их места в коллегии заняли посланцы Лэнарка и Линлитго.

Бурги приносили короне большие доходы, включая ренту за землю, отчисления из городских судов, «малые пошлины» на товары, привозимые из округи для продажи на рынке. {284} Вначале эти поступления были неустойчивыми и собирались непосредственно казначеем и королевскими чиновниками, но в дальнейшем корона предоставила их сбор самим горожанам в обмен на твердую ежегодную сумму (фирму). Первым подобной привилегии удостоился около 1235 г. Берик-на-Туиде, чья фирма была установлена в пятьсот марок (333 фунта 6 шиллингов 8 пенсов), хотя вскоре выяснилось, что она была чрезмерно завышенной, и Берик поначалу не мог внести ее полностью. Хартией 1319 г. король Роберт I Брюс «навечно» пожаловал право фирмы Эбердину {285} , [73] за которым последовали и другие города. Первые подробные данные о величине фирмы для ряда королевских бургов содержатся в свитках шотландского Казначейства за 1327 г. {286} (см.: Табл. I).