Шрифт:
В. Н. Кудрявцев подчеркивал, что позитивное стимулирование – это поощрение за определенную заслугу [33] . Заслужить означает стать достойным чего-либо, получить право на это по своим делам и поступкам [34] . Заслуга – это добросовестный правомерный поступок, связанный со «сверхисполнением» субъектом своих обязанностей либо с достижением им общепризнанного полезного результата и выступающий основанием для применения поощрения [35] .
33
Кудрявцев В. Н. Правовое поведение: норма и патология. М., 1982. С. 238.
34
Ожегов С. И. Словарь русского языка / Под ред. Н. Ю. Шведовой. 23-е изд., испр. М.: Рус. яз., 1990. С. 222.
35
Малько А. В. Стимулы и ограничения в праве // Изв. вузов. Правоведение. 1998. № 3. С. 134–147.
Применительно к осужденным, которые относятся к лицам с пониженным уровнем социальной активности и от которых трудно ждать массовой исполнительской дисциплины, добросовестное выполнение ими своих обязанностей имеет важное значение и поэтому достойно поощрения.
Заслуга осужденного в местах лишения свободы характеризуется:
1) социально активным поведением, которое соответствует нормам уголовно-исполнительного законодательства;
2) добросовестным отношением к своим обязанностям;
3) «сверхисполнением» субъектом своих обязанностей либо достижением им общепризнанного полезного результата;
4) выступает основанием для применения поощрения точно так же, как основанием для применения мер наказания выступают правонарушения.
Практика свидетельствует, что значительная часть поощрительных институтов применяется не за единичные поступки осужденных, а за социально активное позитивное поведение в течение определенного (указанного в УИК РФ) периода отбывания наказания. Добросовестное исполнение своих обязанностей осужденным в течение определенной части срока отбывания наказания имеет большую социально-воспитательную ценность и достойно самых высоких оценок со стороны правоприменителя, в том числе при применении поощрительных институтов.
Вторым основным признаком рассматриваемых институтов является применение поощрения как меры оценки и средства юридического одобрения позитивного поведения осужденных. Оценка поведения осужденных направлена на объективное определение степени исправления осужденных и стимулирование их дальнейшего исправления. Кроме того, поощрительные институты юридически одобряют позитивные действия осужденных, выступая формой вознаграждения со стороны общества и государства в лице начальника учреждения, исполняющего наказание, или судьи районного суда, за их правопослушное заслуженное поведение. Соответственно, поощрение – это разновидность или средство одобрения. Для поощрительного института необходимы лишь определенные юридические формы одобрения, связанные с соответствующими количественными и качественными показателями степени их исправления.
К дополнительным признакам поощрительных институтов относится наличие предписаний, которые реализуются осужденным исключительно на добровольной основе. Такая добровольность поступка подразумевает социально полезную активность осужденного. В нормах поощрительного института содержится призыв совершить позитивное, желательное для общества и государства действие, но не обязательное для каждого отдельного субъекта. Но выбор такого поведения подкрепляется гарантиями предоставления осужденному определенных дополнительных благ (например, возможности перевода из обычных в облегченные условия отбывания наказания). То есть поощрительный институт в своем регулирующем воздействии на личность не предписывает жестко тот или иной вид социально одобряемого поведения, а оказывает не принудительное, а лишь побуждающее, стимулирующее влияние благодаря привлекательности и выгодности указанных в законодательстве последствий. Признак добровольности свидетельствует о гуманности поощрительных институтов по сравнению со средствами юридической ответственности, открывает широкие возможности для исправительного воздействия, которое базируется главным образом на нравственных и стимулирующих основах.
Дополнительным признаком поощрительных институтов является
возможность получения социальных благ материального или морального порядка и наличие позитивных последствий применения указанных институтов, выгодные как для общества, так и для осужденного. Такая взаимовыгодность акта реализации поощрения удовлетворяет различные позитивные интересы осужденного и оказывает благоприятное воздействие на жизнь социума, активно изменяя при этом поведение осужденного в лучшую сторону, ненавязчиво работая на достижение целей уголовного наказания.
В качестве дополнительного признака, можно указать наличие в поощрительных средствах позитивного стимула, побуждающего осужденного к добросовестному выполнению своих обязанностей, причем достигающего, как правило, наибольшего эффекта. Вместе с тем он играет и определенную профилактическую роль. Применение любого поощрительного института не только побуждает осужденного к добросовестному выполнению своих обязанностей и достижению поощряемого результата, но и косвенно удерживает (позитивными методами) от противоправного поведения (в том числе от совершения преступлений), оказывая при этом общепрофилактическое воздействие на всех осужденных.
Кроме того, поощрительные институты способствуют расширению объема прав осужденных, которые способствуют их исправлению и успешной социальной адаптации (дополнительный признак). Это связано с тем, что, например, изменение осужденным условий отбывания наказания или вида исправительного учреждения в сторону увеличения объема прав создание для осужденных больше свободы, больше возможностей действовать в соответствии с их интересами и потребностями, а также положительно отражается на социальной адаптации к условиям жизни в обществе.