Антидемпинговая пошлина устанавливается после расследования самого факта демпинга и факта установления материального ущерба отрасли импортирующей страны, который определяется по целому комплексу показателей, в том числе сокращении доли рынка, падение прибыли, зарплаты, занятости и т. д.

Проблема субсидий и компенсационных мер также является ключевой в праве ВТО и дискуссионной в рамках таможенного взаимодействия. Взаимосвязь субсидирования и таможенного протекционизма (эффективность таможенной защиты национального рынка) была отражена в статьях VI и XVI ГАТТ. Увеличения объемов субсидирования экспорта и внутреннего производства сделали эту проблему темой многосторонних международных переговоров, что привело к подписанию Соглашения по субсидиям и компенсационным мерам.

Длительные переговоры при подготовке Соглашения привели к тому, что для удобства субсидии разбили на три группы, назвав их по цвету светофора: красные (запрещенные субсидии); желтые (субсидии, дающие основание для разбирательства); зеленые (субсидии, не дающие основания для преследования). В рамках данных договоренностей разрешено финансировать НИОКР, защиту окружающей среды, депрессивные регионы.

В Соглашении ВТО по субсидиям и компенсационным мерам, нормы и правила в отношении субсидий прописаны достаточно четко, ясно, прозрачно. Может быть, это явилось причиной того, что количество расследований в отношении взимания компенсационных пошлин сократилось.

Кратко коснемся вопроса присоединения России к ВТО, данный процесс развивался сложно и непрямолинейно. Советское руководство отказалось от участия в ГАТТ в 1947 г., так как по идеологии того времени считалось, что в экономической сфере нужно дистанцироваться от некоммунистического мира.

К вопросу присоединения к ВТО вернулись в 1970-х годах; в 1979 г. на заседании Политбюро принимается решение о присоединении к ВТО. Переговоры начать не удалось в связи с войной в Афганистане. Лишь в 1990 г. СССР обрел статус наблюдателя. После развала СССР в 1993 г. уже от имени Российской Федерации была подана заявка.

Процесс присоединения России к ВТО был одним из самых длительных. Проделан колоссальный объем работы, в процессе переговоров пришлось дать ответ не несколько тысяч вопросов по торговому режиму РФ [75] . Доступ на рынки товаров потребовал обсуждения более 11 тысяч тарифных позиций. Обсуждение по доступу услуг на российский рынок касалось 150 секторов услуг. Российское законодательство было реформировано и приведено в соответствии с принципами и правилами ВТО.

Условия вступления в ВТО достаточно индивидуальны. Ряд экспертов считают, что условия присоединения для России были более выгодными, чем для Украины или Китая.

В 2009 г. неожиданно для всех Россия решила вступать в ВТО в составе таможенного союза.

Во-первых, такое решение шло в разрез с правилами ВТО, поскольку присоединиться к этой организации может «любое государство или отдельная таможенная территория, обладающая полной автономией в ведении своих внешних торговых отношений и в других вопросах, предусмотренных в настоящем Соглашении» [76] .

Во-вторых, Таможенный союз не обладал правомочиями по ряду вопросов: ставки импортных таможенных пошлин, доступ на рынок услуг, господдержка сельхозпроизводства, торговые аспекты прав интеллектуальной собственности и т. д. Таким объемом правомочности обладает только государство. Поскольку Таможенный союз создается в сфере торговли товарами, то он не может решать вопросы в других сферах.

В практике ВТО не было прецедента, чтобы рабочая группа, которая формируется индивидуально по каждой стране, рассматривала заявки двух и более стран. Также за всю историю ВТО не было вариантов присоединения интеграционного объединения. Каждое государство, входящее в интеграционную группировку, самостоятельно вело переговоры о присоединении.

Вскоре стало понятно, что вступление в составе Таможенного союза является совершенно нереализуемой задачей, поскольку наблюдалось существенное различие в стадиях переговорного процесса. У России было 95 % решенных вопросов с ВТО, у Казахстана – примерно 70 %, у белорусских коллег сложилась наиболее сложная ситуация – процесс переговоров по вступлению в ВТО был приостановлен на три года по политическим причинам, не имеющим отношения к торговле, решено было на тот период примерно половина вопросов.

В конце 2009 г. Россия возобновила двусторонние переговоры, которые увенчались тем, что 22 августа 2012 г. Россия стала членом ВТО.

Поскольку ВТО устанавливает общие принципы международной торговли, то и международное таможенное сотрудничество должно осуществляться исходя из данных принципов.

Основной международной организацией в области таможенного дела является Всемирная таможенная организация (ВТамО), которая объединяет 180 государств, представляющих все регионы мира и контролирующих 98 % мировой торговли.