Шрифт:
В этом же 146 г. до н. э. разрушением Карфагена закончилась Третья Пуническая война (149–146 до н. э.).
Эти события ознаменовали превращение Рима из полиса в мировую средиземноморскую державу. Рим практически становится единственным и неоспоримым центром, управляющим округой – провинциями. Такая трансформация означала рождение империи.
Подчинив себе весь бассейн Средиземного моря, Рим начинает простирать свои руки на отдаленные территории. Внешняя политика Рима в этот период выглядит очень впечатляюще. Во второй половине II и I вв. до н. э. римские легионы и дипломаты оказывают существенное влияние на процессы в Галлии, Британии и Германии, Малой Азии и Сирии.
Из наиболее блестящих завоевателей и дипломатов этого периода, пожалуй, можно отметить Гая Юлия Цезаря.
В середине I столетия до н. э. внутри многочисленных галльских племен, занимавших огромные территории современных Франции, Бельгии и части Германии, происходил болезненный процесс социально-экономического расслоения, сопровождавшийся внутренними и внешними конфликтами. Некоторые из племен вплотную подошли к стадии начала образования протогосударственных образований.
Во время галльской кампании (58–51 до н. э.) Цезарь искусно использовал конфликтный потенциал северных соседей в интересах Рима. Вмешавшись в дела галлов, он сумел созвать общегалльскую конференцию. То был своего рода дипломатический конгресс представителей всех галльских племен, который провозгласил его вождем и защитником общегалльских интересов. Став верховным арбитром, Цезарь получил возможность не только быть полностью осведомленным во внутригалльских делах, но и право вмешиваться в распри местных племен. Умело управляя галлами, он фактически к 52 г. до н. э. привел их к подчинению Риму.
Октавиан Август, приемный сын Юлия Цезаря, стал продолжателем этой политики на территории Галлии, Германии, Британии, а также на Востоке. С Августа, ставшего первым римским императором (принцепсом), и начинается история Римской империи (I–V вв. н. э.).
Вместе с трансформацией Римской республики в имперское образование изменялось и его политическое устройство. Сенат постепенно перестает быть руководящим органом страны, превратившись в государственный совет при императоре.
Конечно, все эти изменения не могли не затронуть и систему управления внешней политикой. Отныне управление всей внешнеполитической сферой замыкалось на императоре и его канцелярии, высшим административном органе, во главе которого стоял императорский секретарь. Император определял направление международной политики, объявлял войну и заключал мир, назначал послов и отправлял посольства. Таким образом, дипломатия, превратившись в обычную, ведомственную функцию, утратила свой былой демократический характер.
Впрочем, общее законодательство, касающееся посольского дела, как и само право народов, не претерпело существенных изменений. Рим по-прежнему уделял сфере международных отношений огромное внимание, ведь, будучи центром огромной империи, населенной различными народами, довольно сильно различающимися между собой, а также окруженный враждебным варварским миром, он должен был держать руку на пульсе международной жизни.
Основным соперником Рима на Востоке в I в. стало могущественное Парфянское царство, расположенное на месте некогда существовавшей здесь Державы Ахеменидов. Силы обеих сторон были примерно равны, мобилизовать же все военные ресурсы, отозвать легионы из других мест и послать их на покорение Парфии Римская империя не могла себе позволить. Да и война на восточных границах могла воспламенить ситуацию на восточной периферии. Кроме того, заинтересованность в поддержании экономических отношений с восточным соседом была велика, ибо через Парфянскую державу проходили караванные торговые пути, связывающие Запад с Востоком, от хорошего функционирования которых зависело благосостояние огромной империи. Таким образом, на этом направлении римляне проводили весьма осторожную политику, предпочитая действовать с помощью дипломатических методов.
Успехи римских дипломатов времени правления Августа были действительно впечатляющими. Царь Парфии, опасаясь возможного дворцового переворота, даже отправил под опеку римского императора своих детей.
И тем не менее римляне никогда не позволяли себе забыть об опасности, которую для них представляло существование мощного восточного соседа. На Востоке важное геостратегическое положение занимала Армения, служившая буферным государством между двумя гигантами. Преобладание здесь римского влияния создавало угрозу западным сатрапиям Парфии, и, наоборот, преобладание парфянского влияния ставило под удар восточные территории империи, в том числе за счет возможного союза парфян с сарматами и скифами.
В 66 г. после долгого дипломатического противостояния, наконец, был достигнут компромисс. Парфянский ставленник сел на престол Армении, но венец ему на голову был возложен в Риме императором Нероном.
В последующие столетия постепенно слабеющая Римская империя теряет былое влияние на Армению, все более подпадающую под влияние восточного гиганта. С приходом в Парфии в III в. к власти династии Сасанидов внешняя политика царства становится более напористой и агрессивной. Цари новой династии взяли открытый курс на восстановление былого величия восточной державы. Проявлением этого было переименование Парфии в Новоперсидское царство.
И все-таки сохранение довольно мирных отношений с Парфией способствовало проникновению римлян далеко на восток. В китайских летописях 166 г. содержатся сведения о прибытии посольства римского императора Марка Аврелия. Современные исследования доказывают существование связей между Римской и Китайской империями. Очевидно, эти связи были не только дипломатическими, но и экономическими, что подтверждается свидетельствами влияния римского и греческого искусства на произведения китайских мастеров.