Государственная поддержка малого предпринимательства является одним из важнейших направлений структурных преобразований экономики.

Примером реализации преобразований структуры экономики может быть рынок потребительских товаров Красноярского края. Наибольшую долю в структуре потребительских товаров в последние годы составляют пищевые продукты. Низкий уровень доходов у большей части населения повлиял на изменение структуры потребительских товаров, направленной в первую очередь на приобретение продуктов питания. В этой связи мы прослеживаем развитие сферы быстрого питания, производство макарон, кондитерских изделий малыми предприятиями. Однако в Красноярском крае недостаточно эффективно используются производственные мощности предприятий оборонной промышленности.

Представляется необходимым отметить, что на основе развития различных видов деятельности в секторе малого предпринимательства прослеживается процесс формирования среднего класса. Структурные преобразования в экономике влекут не только имущественную дифференциацию, но и социальную. С начала структурных преобразований исследователи (Т. Заславская, Л. Беляева) уделяют значительное внимание формированию слоев, находящихся между бедными и богатыми. Однако, по нашему мнению, данная группа еще не может претендовать на роль среднего класса. В развитых странах эта группа составляет 60-70 % населения [90, с. 72]. В России можно проследить некоторые особенности: к среднему классу экономисты относят следующие группы: мелкие предприниматели, менеджеры производственной сферы, высшая интеллигенция, рабочая элита. Подобные группы входят в состав среднего класса и в развитых странах с рыночной экономикой. Но в данную группу у них включаются ещё врачи, учителя, инженеры, фермеры и др. В этом состоит принципиальное отличие рассматриваемого состава среднего класса в России от среднего класса развитых стран. Оценивая в стране перспективы и тенденции развития структурной перестройки экономики, можно отметить, что сегодня средний класс находится на стадии формирования. Повышение статуса среднего класса может произойти только в случае, если экономика будет развиваться с опорой на активное развитие малого бизнеса.

Изучение опыта структурной перестройки экономики зарубежных стран может способствовать более успешному, обоснованному решению задач структурных преобразований на основе развития малого предпринимательства, поможет избежать повторения ошибок, прогнозировать экономическое развитие, определить место малого предпринимательства в этой перестройке.

Несмотря на происходящие изменения в экономике, ее общее состояние определяется последствиями предшествующего по циклу кризиса и резкого падения производства и инвестиций. К 1998 г. уровень производства в России сократился по сравнению с 1990 г. на 42,5 %, а инвестиции в основной капитал – на 79 %. Однако с 1999 г. наблюдается устойчивый рост ВВП. Он обеспечивается за счет экспорта энергоносителей и торговли. Так, в структуре промышленного производства росла доля топливно-энергетического комплекса (с 15,7 до 32,2 % в 2005 г.) при сокращении доли машиностроения и промышленности стройматериалов (с 28,6 до 13,9 % соответственно). Наибольшие разрушения произошли в наукоемкой промышленности, инвестиционном и сельскохозяйственном машиностроении, в легкой промышленности и в производстве промышленных товаров народного потребления. В конце 80-х гг. ХХ в. доля промышленных предприятий, ведущих разработку и внедрение нововведений, составляла 2/3, а 2002 г. она снизилась до 9,8 %.

В этом отношении в реализации структурной политики важное место занимает малый бизнес.

Развитие малого предпринимательства является важнейшим условием функционирования рыночной экономики. Развитие малого предпринимательства в Сибирском федеральном округе – это вложение в будущее благополучие регионов. Статистические данные по общему количеству субъектов малого предпринимательства, а также данные по суммам государственной региональной поддержки малого бизнеса в основных регионах СФО за 2000 – 2006 гг. демонстрируют следующую динамику развития малого предпринимательства в регионах СФО:

Красноярский край. За период 2000-2006 гг. общее количество субъектов малого предпринимательства в регионе сократилось на 25 % – с 13984 в 2000 г. до 10466 в 2006 г. (табл. 1.6). Сумма государственной региональной поддержки программ малого предпринимательства в регионе в 2006 г. возросла в 12,6 раза по сравнению с 2000 г. Она составила 90,2 млн руб. Показатель суммы господдержки на один субъект малого предпринимательства в регионе в 2006 г. равнялся 8,62 тыс. руб., что в 16,9 раза больше, чем в 2000 г.

При общем сокращении субъектов малого предпринимательства в регионе за 7 лет на 25 % сумма господдержки малого бизнеса возросла в 16,9 раза, что показывает недостаточную эффективность мероприятий господдержки малого бизнеса в 2000-2004 гг. Показатель суммы государственной поддержки на один субъект малого предпринимательства в регионе является самым значительным в СФО по итогам 2006 г. Он опережает в 2,9 раза этот показатель по России в целом. Это также подтверждает недостаточную эффективность государственной поддержки малого бизнеса в регионе за анализируемый период. Можно сделать вывод о том, что развитие малого предпринимательства в Красноярском крае по своим темпам намного отстает от лидеров СФО по развитию малого бизнеса – Иркутской, Томской и Кемеровской областей.

Иркутская область. За период 2000-2006 гг. общее количество субъектов малого предпринимательства в регионе сократилось на 24 % с 13802 в 2000 г. до 10440 в 2006 г. (табл. 1.6). Сумма государственной региональной поддержки программ малого предпринимательства в Иркутской области в 2006 г. составила 46,7 млн руб. и возросла в 3,96 раза по сравнению с 2000 г. (табл. 1.6). Показатель суммы господдержки на один субъект малого предпринимательства в регионе в 2006 г. равен 4,47 тыс. руб., что в 5,2 раза больше, чем в 2000 г.

Таким образом, при общем сокращении субъектов малого предпринимательства в регионе за 7 лет на 24 % сумма господдержки малого бизнеса возросла в 3,96 раза, что говорит о недостаточной эффективности мероприятий по господдержке малого бизнеса в 2000-2004 гг. Можно сделать вывод о том, что ситуация с малым предпринимательством в Красноярском крае и Иркутской области во многом схожа – как с точки зрения динамики общего количества малых предприятий в регионе, так и с точки зрения недостаточной эффективности программ государственной поддержки малого предпринимательства.