Шрифт:
Анализируя степень государственной поддержки программ малого предпринимательства в Красноярском крае за 2000-2006 гг., можно отметить её значительный рост. Сумма государственной поддержки программ малого предпринимательства в регионе в 2006 г. возросла в 12,6 раза по сравнению с 2000 г. и составила 90,2 млн руб. Показатель суммы государственной поддержки на один субъект малого предпринимательства в регионе в 2006 г. равен 8,62 тыс. руб. По данному показателю Красноярский край в 2006 г. является лидером в СФО. При общем сокращении субъектов малого предпринимательства в регионе за 7 лет на 25 % значительный рост суммы господдержки малого бизнеса показывает недостаточную эффективность данных мероприятий в 2000-2004 гг. Показатель суммы господдержки на один субъект малого предпринимательства в регионе становится самым крупным в СФО по итогам 2006 г. Это также подтверждает недостаточную эффективность государственной поддержки малого бизнеса за рассматриваемый период.
Анализ распределения числа субъектов малого предпринимательства по видам экономической деятельности (табл.1.6, 1.7) позволяет выявить подавляющее преобладание малых предприятий, занимающихся работами (включая работы оптовой и розничной торговли, ремонт и строительство). Таковых в 2006 г. было выявлено 64 % от общего количества субъектов малого бизнеса. Тенденция увеличения числа малых предприятий, занимающихся работами в Красноярском крае, противоположна тенденциям как по СФО (доля работ в 2006 г. составляла 56,7 %, было выявлено снижение доли по сравнению с 2005 г. на 0,9 %), так и по России в целом (доля работ в 2006 г. составляла 56,3 %, обозначилось уменьшение этой доли по сравнению с 2005 г. на 0,7 %). Проведенный анализ позволяет сделать вывод о том, что наиболее привлекательной для малого бизнеса региона по-прежнему остается непроизводственная сфера. На долю организаций малого бизнеса, занимающихся производством изделий в Красноярском крае, в 2006 г. пришлось 18 % от общего числа малых предприятий. По данному показателю Красноярский край значительно отстает от уровня этих видов деятельности в СФО (23,6 % и снижение только на 0,3 % в 2006 г.) и уровня в целом по России (23 % в 2005-2006 гг.). На долю организаций малого бизнеса, занимающихся оказанием услуг (включая транспорт и связь, аренду и образование) в Красноярском крае в 2006 г., пришлось 18 % от общего числа малых предприятий. Красноярский край отстает от уровня по России в целом (20 % в 2005 г. и 20,7 % в 2006 г.).
Выработка в субъектах малого бизнеса Красноярского края в 2006 г. определилась в сумме 1313,8 тыс. руб/чел, что выше уровня 2005 г. на 33,1 %, выше уровня 2000 г. в 7,5 раза и уступает в анализируемом периоде уровню СФО.
Сравнительный анализ суммы инвестиций в основной капитал субъектов малого бизнеса на одно предприятие по Красноярскому краю, СФО и России в целом по итогам 2000-2006 гг. демонстрирует довольно значительное превышение данного показателя по региону по сравнению с уровнем по СФО и по России в целом. В 2005-2006 гг. отмечается резкий рост данного показателя. В 2006 г. возрастание суммарных инвестиций малого бизнеса Красноярского края по отношению к уровню 2000 г. составило 3,5 раза.
Сравнительный анализ фондоотдачи инвестиций в основной капитал субъектов малого предпринимательства по Красноярскому краю и СФО. По итогам 2000-2006 гг. выявлен факт, что практически за весь рассматриваемый период показатель фондоотдачи инвестиций в ОС по краю значительно уступал аналогичному показателю по СФО (табл. 1.8). По итогам 2006 г. рост показателя по Красноярскому краю составил 68 % к уровню 2000 г. и 10 % к уровню 2005 г., в то время как показатель по СФО за 7 лет снизился на 43 %.
Таблица 1.8
Темпы развития малого предпринимательства в Красноярском крае в 2000-2006 гг. являются удовлетворительными в силу следующих причин:
• При снижении за период общего количества организаций малого бизнеса в крае на 25 % сумма его государственной поддержки возросла в 16,9 раза, что показывает неполную эффективность мероприятий по государственной поддержке малого бизнеса региона за анализируемый период.
• Распределение организаций малого бизнеса по видам экономической деятельности в 2000-2006 гг. в регионе выделяет преобладание сферы выполнения работ. Выявлена тенденция увеличения доли работ при сокращении долей сфер услуг и производства изделий.
• В 2000-2006 гг. выработка субъектов малого бизнеса Красноярского края на одного работника значительно уступала уровню СФО в целом.
• В 2000-2006 гг. показатель фондоотдачи инвестиций в основной капитал малого бизнеса Красноярского края практически за весь анализируемый период значительно уступал аналогичному показателю по СФО.
Динамика развития малого предпринимательства в Красноярском крае отражает общие тенденции развития этого сектора экономики: рост в 1993 г., резкое снижение темпов роста количества малых предприятий в 1996 г. и стабилизацию этого процесса в последующие годы. Малое предпринимательство в Республике Хакасия – это около двух тысяч субъектов хозяйствования и более тринадцати тысяч только зарегистрированных индивидуальных предпринимателей. Малое предпринимательство стало одним из существенных источников насыщения рынка товарами и услугами. За 1998 г. малыми предприятиями Республики произведено продукции, выполнено работ и оказано услуг на сумму 898,2 млн руб. На долю предприятий торговли и общественного питания приходится 85,6 % от общей суммы, на долю промышленности – 6,2 %, строительства – 4,8 %, транспорта – 0,5 % (прил. 1) [16].
В целом прослеживается тенденция роста малых предприятий в торгово-посреднической сфере. Приток свежих предпринимательских сил в производство ограничен и потому, что создание малых предприятий в условиях переходной экономики, когда нужно вести борьбу за конкурентоспособность отечественного производства, значительно сложнее, чем получение дохода от посреднической деятельности. На наш взгляд, когда посреднические операции более прибыльны, чем производственная деятельность, малые предприятия устремляются именно в эту сферу экономики, где прибыль получить значительно проще. Многие экономисты отмечают тенденцию к криминализации предпринимательской среды, что приводит к борьбе за установление контроля над производственными предприятиями, не способными реализовать какой-либо сложный проект.
Приведенные данные свидетельствуют, с одной стороны, о значительном потенциале малого предпринимательства Красноярского края и Республики Хакасия (при общем сокращении занятых на государственных предприятиях увеличивается занятость в малом предпринимательстве, рост объема выпускаемой продукции достигается при одновременном сокращении численности занятых на малых предприятиях, что свидетельствует о повышении эффективности труда). Вместе с тем многие проблемы связаны с несовершенством государственной политики в области малого предпринимательства и последствиями финансовых кризисов 1998 и 2008 гг. Среди основных факторов, определяющих предпринимательскую деятельность, наиболее сильное негативное влияние кризиса отмечено в таких отраслях, где требуется возможность привлечения внешнего финансирования и обеспечения платежеспособного спроса на производимые товары и услуги. Половина предпринимателей отметили отрицательные последствия кризиса 1998 г. в этих вопросах. В целом прогнозируется улучшение результатов функционирования МП в разных отраслях (от 1,6 раза в промышленности и услугах населению до 1,4 раза в торговле) [116].